Hướng tới nền hành chính phục vụ, hiệu quả

Chuyển biến rõ nét từ mô hình mới

Báo cáo tại cuộc làm việc, đại diện Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội cho biết, đơn vị đang được định hình là một thiết chế hành chính đặc thù; không chỉ thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận và trả kết quả mà còn đóng vai trò điều phối, kiểm soát, theo dõi, đánh giá toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố.

Với việc đi vào vận hành, mô hình đã mang lại sự cải thiện nhanh chóng khi bộ chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp của thành phố tăng từ 90,43 điểm năm 2025 lên mức 95,19 điểm. Ở cấp cơ sở, hầu hết các xã, phường đều đạt trên 95 điểm, giúp thứ hạng toàn quốc của Hà Nội được cải thiện và phản ánh hiệu quả thực chất của mô hình mới.

Qua giám sát, Thường trực HĐND thành phố ghi nhận sự chuyển dịch rõ rệt từ tư duy “quản lý” sang tư duy “phục vụ”, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Hiệu quả nổi bật nhất trong thời gian qua là công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy đã mang lại những kết quả rõ rệt trên thực tế.

Đáng chú ý, số lượng biên chế của toàn hệ thống phục vụ hành chính công thành phố đã giảm từ 2.971 người xuống còn 1.035 người, nhưng không làm gián đoạn các hoạt động hành chính. Ngược lại, năng suất lao động của đội ngũ cán bộ tăng đáng kể, từ mức 118 hồ sơ/người/tháng trong năm 2024 lên 366 hồ sơ/người/tháng trong quý I/2026.

Đoàn giám sát cũng đánh giá cao vai trò của công tác chuyển đổi số trong việc vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công. Nổi bật là việc triển khai ứng dụng iHanoi như một kênh tương tác trực tiếp giữa chính quyền và người dân. Với gần 6 triệu người dùng và hàng trăm triệu lượt truy cập, iHanoi đã trở thành một công cụ hữu hiệu để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và cung cấp thông tin kịp thời, minh bạch.

Việc ứng dụng các giải pháp công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo, chatbot hay tổng đài thông minh đã hỗ trợ đắc lực cho người dân, doanh nghiệp, góp phần giảm tải áp lực cho bộ máy hành chính. Đặc biệt, mô hình “Kiosk xác thực bản sao số” đã giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ xuống chỉ còn từ 3 - 5 phút; qua đó, nâng cao trải nghiệm của người dân.

Tính đến tháng 3/2026, tỷ lệ số hóa hồ sơ trên toàn thành phố đã đạt 94,72%, tăng mạnh so với mức 24,49% của năm 2024. Đối với lĩnh vực doanh nghiệp, thành phố đã triển khai thành công 767 thủ tục hành chính trực tuyến toàn trình. Đồng thời, hệ thống cũng đã thực hiện phân cấp, ủy quyền đối với 636 thủ tục hành chính, giúp tiết kiệm hơn 571.925 giờ công và trên 63,48 tỷ đồng chi phí xã hội chỉ trong vòng 7 tháng.

Hoàn thiện quy chế phối hợp, khắc phục tình trạng trung gian

Bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận, Đoàn giám sát cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế cần sớm được khắc phục. Hiện nay, Trung tâm vẫn mang tính chất trung gian trong một số khâu tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính. Việc kết nối và đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống phần mềm chưa thực sự thông suốt. Cùng với đó, công tác phối hợp giữa Trung tâm với các sở, ngành và chính quyền cơ sở ở một số nơi chưa chặt chẽ do chưa có quy chế phối hợp thống nhất.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Trần Thế Cương nhấn mạnh: Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố là mô hình mới, có ý nghĩa rất quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính phục vụ hiện đại. Để hoạt động hiệu quả hơn, Trung tâm cần phối hợp với các sở, ngành khẩn trương rà soát, đánh giá toàn diện mô hình tổ chức, làm rõ chức năng, nhiệm vụ và cơ chế phối hợp giữa các cấp. Trên cơ sở đó, đề xuất phương án vận hành phù hợp, gắn liền với Đề án tổng thể về phân cấp, ủy quyền của thành phố.

Trưởng Đoàn giám sát cũng yêu cầu tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, ủy quyền trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, bảo đảm tính thống nhất và tránh sự chồng chéo. Việc tăng cường phân cấp cho cơ sở phải được thực hiện đi đôi với kiểm tra, giám sát chặt chẽ. Đặc biệt, tiến độ xây dựng và ban hành Quy chế phối hợp giữa Trung tâm với các cơ quan chuyên môn và UBND cấp xã cần được đẩy nhanh nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc vận hành thống nhất, hiệu quả.

Trong thời gian tới, Trung tâm cần đẩy mạnh hơn nữa việc tái cấu trúc quy trình và đơn giản hóa thủ tục hành chính, tập trung vào các lĩnh vực còn nhiều vướng mắc như đất đai, quy hoạch, đầu tư. Cùng với đó, tăng cường ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và hệ thống giám sát thời gian thực để nâng cao năng suất xử lý hồ sơ, giảm thiểu tỷ lệ hồ sơ giải quyết quá hạn.

Đông Đô