Bảo đảm minh bạch, hiệu quả trong toàn bộ quy trình giám sát
Nhiệm kỳ 2021 - 2026, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Điện Biên có bước chuyển rõ nét nhờ đổi mới phương thức triển khai, đi sâu phân tích nguyên nhân, xác định rõ trách nhiệm và đề xuất giải pháp khả thi, sát thực tiễn. Bước sang nhiệm kỳ mới, yêu cầu đặt ra đối với hoạt động giám sát của cơ quan dân cử ngày càng cao theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong toàn bộ quy trình.
Đi đến cùng vấn đề cử tri quan tâm
Dấu ấn nổi bật trong nhiệm kỳ qua là hoạt động giám sát tại các kỳ họp ngày càng thực chất. Không khí các phiên làm việc tại hội trường diễn ra sôi nổi, đại biểu thẳng thắn phản biện, truy đến cùng vấn đề, thể hiện rõ vai trò cơ quan dân cử. Hoạt động chất vấn đi thẳng vào trọng tâm, làm rõ trách nhiệm; sau chất vấn, việc giám sát thực hiện được tăng cường, tạo chuyển biến rõ rệt trong giải quyết kiến nghị của cử tri. Giám sát giữa hai kỳ họp được duy trì thường xuyên, liên tục, có trọng tâm, trọng điểm. Thường trực HĐND tỉnh chủ động điều hòa, phân công các Ban giám sát theo lĩnh vực, tránh chồng chéo, nâng cao hiệu quả.
Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh, Thường trực HĐND và các Ban đã tổ chức 31 cuộc giám sát chuyên đề, tập trung vào những lĩnh vực tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân. Qua đó, 439 kiến nghị được đưa ra, với tỷ lệ giải quyết đạt trên 96%. Sau giám sát, HĐND tỉnh đã ban hành 7 nghị quyết chuyên đề, tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan chức năng tổ chức thực hiện, khắc phục hạn chế, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Đặc biệt, công tác giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri đạt kết quả tích cực, với 108/108 kiến nghị được tiếp thu, giải quyết và trả lời, đạt tỷ lệ 100%. Đây là minh chứng cho việc phát huy vai trò "cầu nối" giữa cử tri và chính quyền, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân.
Thực tế nhiệm kỳ 2021 – 2026 cho thấy, nhiều vấn đề phức tạp tại các địa phương đã được tháo gỡ thông qua hoạt động giám sát của cơ quan dân cử. Đơn cử như, tại xã Mường Phăng, tình trạng chồng lấn đất rừng giữa bản Huổi Chổn và các bản Nà Nọi 1, 2 từng kéo dài, ảnh hưởng đến công tác quản lý, bảo vệ rừng và quyền lợi của người dân. Qua giám sát, trách nhiệm được xác định rõ, các cơ quan chức năng hướng dẫn địa phương tổ chức đối thoại, thống nhất phương án xử lý. Sau khi làm rõ diện tích chồng lấn, việc thu hồi, giao lại đất rừng được thực hiện công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
Tương tự, kiến nghị của người dân các bản Noong É, Pu Lau (xã Mường Nhà) về hỗ trợ sản xuất, mở rộng diện tích trồng dứa được HĐND các cấp tiếp thu, chuyển cơ quan chức năng giải quyết…
Lấy hiệu quả sau giám sát làm thước đo chất lượng
Từ thực tiễn trên có thể khẳng định, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Điện Biên nhiệm kỳ qua đã từng bước đi vào thực chất, tạo tác động rõ rệt đến hoạt động điều hành của chính quyền. Vai trò, vị thế của HĐND được nâng lên, trách nhiệm của các cơ quan chịu sự giám sát được tăng cường. HĐND tỉnh xác định, hoạt động giám sát không phải là phát hiện được bao nhiêu vấn đề, mà là theo đến cùng việc giải quyết, làm rõ trách nhiệm và tạo chuyển biến thực chất. Vì vậy, yêu cầu trọng tâm được xác định là chú trọng đổi mới cả nội dung và phương thức, lựa chọn đúng những vấn đề trọng tâm, bức xúc, gắn trực tiếp với đời sống Nhân dân; tăng cường tái giám sát, bảo đảm các kiến nghị được thực hiện nghiêm túc.
Bước sang nhiệm kỳ mới (2026 – 2031), yêu cầu đặt ra đối với hoạt động giám sát của cơ quan dân cử ngày càng cao trong bối cảnh chuyển đổi số và phát triển nhanh, bền vững. Vì vậy, cần tiếp tục đổi mới nội dung giám sát theo hướng lựa chọn đúng, trúng những vấn đề bức xúc, có tác động lớn. Giám sát phải gắn với trách nhiệm giải trình, làm rõ đến cùng nguyên nhân, trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân.
Cùng với bám sát thực tiễn, việc nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn được đặt ra. Việc theo dõi, giám sát sau chất vấn phải chặt chẽ, có cơ chế đánh giá cụ thể, tránh tình trạng “hứa nhiều, làm ít”. Đổi mới phương thức giám sát, đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, là yêu cầu cấp thiết. Việc tăng cường chuyển đổi số trong hoạt động giám sát cũng sẽ giúp nâng cao tính minh bạch, kịp thời và hiệu quả trong toàn bộ quy trình.
HĐND tỉnh cũng xác định cần tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan bảo đảm các kiến nghị sau giám sát được thực hiện đồng bộ, hiệu quả; hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ Nhân dân tốt hơn. Với định hướng đổi mới trong thời gian tới, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Điện Biên được kỳ vọng sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng, thực sự trở thành công cụ quan trọng kiểm soát quyền lực, thúc đẩy phát triển và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với hoạt động của chính quyền địa phương.