Quyết tâm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp
Mức độ hài lòng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đạt cao (17,9/18 điểm, cao hơn so với bình quân của cả nước 1,5 điểm). Tỷ lệ hài lòng trong xử lý phản ánh, kiến nghị của tỉnh đạt 98%; tỷ lệ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết TTHC đạt 92,09%. Kết quả đánh giá Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp tỉnh thường xuyên duy trì trong nhóm 5 tỉnh có điểm số cao nhất, cho thấy quyết tâm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ Nhân dân.
Những kết quả nổi bật này được Đoàn giám sát Ban Pháp chế HĐND tỉnh Bắc Ninh ghi nhận qua giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy (TCBM) và việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) sau sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh.
Sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp - thước đo quan trọng nhất
Theo ghi nhận của Đoàn giám sát, các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh được sáp nhập, hợp nhất và đi vào hoạt động ổn định; các văn bản quy định quy chế làm việc, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức được ban hành; các vị trí chủ chốt, chức danh lãnh đạo và công chức, viên chức chuyên môn của HĐND, UBND cấp xã được chỉ định, bổ nhiệm, sắp xếp kịp thời. Việc giao chỉ tiêu biên chế cơ bản đảm bảo nguyên tắc giao. Chính sách nghỉ hưu trước tuổi và nghỉ thôi việc được quan tâm triển khai thực hiện.
Văn phòng UBND tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện quyết liệt công tác giải quyết TTHC, đạt được kết quả tích cực. Công tác kiểm soát TTHC và tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC được triển khai đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh được quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị kỹ thuật và nhân lực; ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ Nhân dân trong giải quyết TTHC của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) có chuyển biến rõ nét; thực hiện quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh hoạt động cơ bản thông suốt...
Đáng chú ý, mức độ hài lòng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đạt cao (17,9/18 điểm, cao hơn so với bình quân của cả nước 1,5 điểm). Tỷ lệ hài lòng trong xử lý phản ánh, kiến nghị của tỉnh đạt 98%; tỷ lệ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết TTHC đạt 92,09%. Kết quả đánh giá Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh thường xuyên duy trì trong nhóm 5 tỉnh có điểm số cao nhất, nhiều thời điểm dẫn đầu toàn quốc, cho thấy quyết tâm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ Nhân dân, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo quan trọng nhất.
Ban hành cơ chế, chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao
Bên cạnh những kết quả hết sức tích cực trên, Đoàn giám sát cũng kiến nghị sớm khắc phục những tồn tại, hạn chế nâng cao hiệu quả tổ chức bộ máy và việc giải quyết thủ tục hành chính sau sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, UBND tỉnh quán triệt tinh thần chủ động và đề cao trách nhiệm người đứng đầu địa phương, đơn vị trong rà soát, bố trí, sắp xếp, điều chuyển CBCCVC nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Nghiên cứu, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền cơ chế, chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho bộ máy chính quyền. Cùng với đó, tiếp tục triển khai sâu rộng phong trào “Bình dân học vụ số” nhằm nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ năng số cơ bản cho toàn dân, trước hết là đội ngũ CBCCVC, đoàn viên, hội viên, người lao động, tạo nền tảng cho cộng đồng số toàn diện.
Sở Nội vụ tập trung hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng Đề án vị trí việc làm bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ (đặc biệt là đối với các tổ chức hành chính đặc thù như Trung tâm phục vụ hành chính công); chỉ đạo thực hiện tốt việc bố trí cán bộ, công chức bảo đảm theo quy định tiêu chuẩn ngạch công chức theo yêu cầu. Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn đối với các cơ quan, địa phương, đơn vị về công tác TCBM; đồng thời, thực hiện tốt việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận sau kiểm tra, qua đó có các biện pháp xử lý chấn chỉnh hiệu quả. Trước mắt, tập trung xem xét các đơn vị bố trí CBCCVC còn thiếu, chưa phù hợp quy định để kịp thời chấn chỉnh hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền chỉ đạo thực hiện theo quy định.
Với trách nhiệm của mình, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương nâng cao chất lượng giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh, tập trung vào các nội dung: nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, số hóa và trả kết quả điện tử; chủ động có biện pháp nâng cao các điểm thành phần trong giải quyết TTHC nhằm nâng thứ bậc xếp hạng giải quyết TTHC. Đồng thời, chủ động tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo rà soát các TTHC để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các TTHC theo hướng gọn nhẹ, đơn giản, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong thực hiện TTHC. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện giải quyết TTHC theo hướng đồng bộ, hiện đại, thống nhất.
Đoàn giám sát nhấn mạnh yêu cầu HĐND cấp xã tăng cường giám sát việc thực hiện các quy định về TCBM và việc giải quyết TTHC; xây dựng cơ cấu, thành phần, số lượng đại biểu HĐND xã nhiệm kỳ 2026 - 2031 bảo đảm chất lượng. UBND cấp xã quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho đội ngũ CBCCVC, người lao động nói chung và Trung tâm Phục vụ hành chính công nói riêng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả công việc, giảm áp lực nhân sự. Thực hiện nghiêm việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ trên Hệ thống và việc số hóa 100% hồ sơ ngay từ khi tiếp nhận; rà soát, lập kế hoạch cải thiện xếp hạng giải quyết TTHC trên Cổng dịch vụ công quốc gia, đặc biệt là các chỉ số thành phần còn thấp điểm.