TP. Hồ Chí Minh hướng dẫn về thực hiện bồi thường, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc các dự án đầu tư công

Theo đó, tại Văn bản số 2032/UBND-ĐT, Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo giao các sở, ban, ngành, UBND phường, xã, đặc khu và các đơn vị có liên quan khẩn trương nghiên cứu hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) tại Công văn số 6081/SNNMT-BTTĐC ngày 19/9/2025 để triển khai thực hiện theo thẩm quyền; kịp thời báo cáo khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện cho Sở NN-MT để được hướng dẫn, bảo đảm tiến độ dự án theo quy định.

Tại Công văn số 6081/SNNMT-BTTĐC, Sở NN-MT đã hướng dẫn các đơn vị thực hiện vấn đề trên với nhiều nội dung. Trong đó, đối với công trình HTKT gắn liền với đất đang sử dụng thuộc dự án trên địa bàn 1 phường, xã và nằm trong ranh dự án, Chủ tịch UBND cấp xã ban hành quyết định thu hồi đất (THĐ), thực hiện bồi thường, di dời (BT-DD) công trình HTKT thuộc dự án đầu tư công.

Các nội dung, phần việc thực hiện như sau: Công trình còn nhu cầu sử dụng trước thời điểm có quyết định THĐ nếu không thể phá dỡ, di chuyển, lắp đặt thì thực hiện THĐ, mức BT bằng giá trị xây dựng mới của công trình HTKT có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương theo quy định của pháp luật chuyên ngành quy định tại khoản 3 Điều 102 Luật Đất đai 2024.

Công trình có thể tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt, được BT chi phí di chuyển tài sản để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt theo quy định tại Điều 104 Luật Đất đai 2024, điểm b khoản 2 Điều 8 Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND của UBND TP. Hồ Chí Minh Cũ; khoản 2 Điều 5 Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND của tỉnh Bình Dương cũ; khoản 2 Điều 6 Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũ.

Đối với công trình HTKT xác định không còn nhu cầu sử dụng trước thời điểm có quyết định THĐ thì không được BT theo quy định tại khoản 4 Điều 105 Luật Đất đai 2024.

Về trình tự, thủ tục BT-DD công trình HTKT theo quy định tại Điều 87 Luật Đất đai 2024, Điều 28 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ, Mục IV Phần II Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ.

Về việc xác định giá trị xây dựng mới đối với công trình HTKT có đơn giá xây dựng mới (Quyết định 66/2024/QĐ-UBND; 45/2024/QĐ-UBND; 31/2024/QĐ-UBND của TP. Hồ CHí Minh, Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu cũ), đơn giá công trình HTKT xây dựng mới được xác định theo các quyết định trên.

Ngược lại, công trình HTKT không có đơn giá xây dựng mới (theo 3 quyết định trên) thì đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư BB-HT-TĐC) thuê đơn vị tư vấn để xác định giá xây dựng mới của công trình theo quy định pháp luật chuyên ngành làm cơ sở đưa vào phương án BB-HT-TĐC cư của dự án…

Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát các cam kết không bồi hoàn của chủ sở hữu công trình HTKT. Trường hợp có cam kết thì không thực hiện bồi thường, di dời HTKT để tránh xung đột pháp lý.

Đối với công trình HTKT gắn liền với đất đang sử dụng thuộc dự án đi qua 2 phường, xã trở lên: Chủ đầu tư dự án chính có trách nhiệm thuê đơn vị tư vấn xác định và thẩm định giá trị xây dựng mới, chi phí di chuyển, di dời, hoàn trả công trình HTKT theo tương tự như dự án đi qua 1 phường xã nhưng tính toán cho toàn bộ dự án. Trong đó, có khối lượng chi tiết của từng đơn vị hành chính cấp xã.

Sau đó, chuyển toàn bộ hồ sơ xác định, thẩm định giá trị xây dựng mới, chi phí di chuyển, di dời, hoàn trả công trình HTKT cho từng UBND cấp xã nơi dự án đi qua để làm cơ sở đưa vào phương án BT-HT-TĐC phê duyệt theo quy định bảo đảm tiến độ dự án.

Đối với công trình HTKT ngoài ranh dự án theo quy định của pháp luật đất đai thì không thực hiện THĐ. Do đó, sẽ không xem xét bồi thường, hỗ trợ. Tuy nhiên, thực tế khi triển một số dự án vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội…thì có ảnh hưởng đến các công trình HTKT. Các quy định pháp luật liên quan, hướng dẫn thực hiện nội dung này như: điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định 10/2021/NĐ-CP, được sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 10 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP hoặc tại Công văn số 9825/BXD-KTQLXD ngày 12/9/2025 của Bộ Xây dựng…

Quang Phương