Thu hút, tạo nguồn cán bộ chất lượng cao về xã
Biểu dương nỗ lực, lắng nghe vướng mắc và đề xuất từ cơ sở về công tác giải ngân vốn đầu tư công và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, lãnh đạo UBND tỉnh Hưng Yên đã yêu cầu Sở Nội vụ sớm ban hành hướng dẫn về công tác tổ chức, bố trí biên chế. Trước đó, nhiều địa phương kiến nghị cần chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ chất lượng cao về xã, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, tài chính, công nghệ thông tin...
Phát huy tinh thần trách nhiệm, các Tổ công tác của UBND tỉnh Hưng Yên đã làm việc với UBND nhiều xã, phường trên địa bàn về công tác giải ngân vốn đầu tư công và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Minh chứng cho tính khả thi, phù hợp
Qua các buổi làm việc cho thấy, sau giai đoạn đầu triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở Hưng Yên đã dần khẳng định tính hiệu quả. Tại nhiều xã như Quỳnh Phụ, Minh Thọ, Quỳnh An hay Ngọc Lâm, hoạt động của UBND cơ sở được duy trì ổn định, thông suốt; thủ tục hành chính cơ bản được giải quyết đúng hạn, tạo sự tin tưởng cho người dân và doanh nghiệp. Một điểm đáng chú ý là tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội được giữ vững, cho thấy bộ máy mới đã phát huy được tính kỷ luật, kỷ cương trong quản lý.
Không chỉ duy trì hoạt động hành chính, nhiều địa phương còn chủ động sắp xếp, kiện toàn bộ máy. Các xã như Hưng Hà, Hồng Minh, Lê Quý Đôn hay Tiên La đã ban hành quy chế làm việc, phân công rõ trách nhiệm từng bộ phận, giúp hoạt động trở nên tinh gọn, linh hoạt và hiệu quả hơn. Nhờ đó, việc phối hợp giữa các phòng, ban thuận lợi hơn, giảm tình trạng chồng chéo, rút ngắn thời gian xử lý công việc.
Đặc biệt, ở các xã như Thái Thụy, Đông Thụy Anh hay Nam Thái Ninh, hiệu quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp thể hiện rõ ở công tác triển khai đầu tư công: nhiều dự án đã đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công đúng kế hoạch, mang lại những công trình hạ tầng thiết thực cho người dân. Điều này không chỉ giúp cải thiện diện mạo nông thôn, đô thị mà còn khẳng định năng lực điều hành, phối hợp của chính quyền mới ở cấp cơ sở.
Có thể thấy, dù mới đi vào hoạt động hơn hai tháng, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở Hưng Yên đã chứng minh tính khả thi và phù hợp: bộ máy hành chính vận hành thông suốt, an ninh - trật tự được giữ vững, quy chế làm việc được ban hành rõ ràng, nhiều dự án trọng điểm được đẩy nhanh tiến độ. Đây là nền tảng quan trọng để các địa phương tiếp tục khắc phục khó khăn, phát huy hiệu quả trong thời gian tới.
Sớm ban hành hướng dẫn về công tác tổ chức, bố trí biên chế
Cùng với những tín hiệu hết sức tích cực, thực tế triển khai vẫn còn không ít “nút thắt” cần sớm được quan tâm tháo gỡ để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động thông suốt, hiệu quả hơn, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Ở nhiều xã như Quỳnh Phụ, Minh Thọ hay Tân Tiến, đội ngũ cán bộ chuyên môn vẫn thiếu hụt, đặc biệt ở các lĩnh vực nông nghiệp, giáo dục, y tế, tài chính - công nghệ thông tin. Không ít cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều vị trí, kinh nghiệm xử lý thủ tục hành chính mới còn hạn chế, dẫn đến áp lực lớn trong giải quyết hồ sơ. Tại một số trung tâm phục vụ hành chính công như ở Đồng Bằng hay Ngọc Lâm, cơ sở vật chất xuống cấp, hệ thống công nghệ thông tin chưa đáp ứng được yêu cầu, phần mềm dùng chung triển khai chậm. Tỷ lệ người dân cài đặt và sử dụng VNeID còn thấp, khiến việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ trực tuyến chưa đạt hiệu quả như kỳ vọng.
Đặc biệt, công tác giải ngân vốn đầu tư công - được xem là “mạch máu” thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội - vẫn đối mặt nhiều trở ngại. Ở các phường Trần Hưng Đạo, Trần Lãm và Vũ Phúc, quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư, xác minh đất ở, đơn giá bồi thường… đều phát sinh vướng mắc, làm chậm tiến độ. Nhiều công trình bị đội chi phí do giá vật liệu xây dựng tăng cao. Tại một số xã thuộc huyện Yên Mỹ cũ, các dự án sau khi chuyển giao từ cấp huyện về cấp xã vẫn chưa hoàn tất thủ tục, khiến vốn đầu tư “tắc nghẽn” giữa chừng, chưa giải ngân kịp thời. Không ít xã như Tiên Lữ hay Đoàn Đào còn lúng túng trong lập kế hoạch vốn và lựa chọn nhà thầu, dẫn đến tiến độ thi công và giải ngân bị chậm so với kế hoạch.
Biểu dương nỗ lực, lắng nghe khó khăn, vướng mắc và đề xuất từ cơ sở, lãnh đạo UBND tỉnh Hưng Yên đã đưa ra nhiều chỉ đạo cụ thể. Đáng chú ý, đối với tình trạng thiếu hụt cán bộ, lãnh đạo tỉnh yêu cầu Sở Nội vụ sớm ban hành hướng dẫn về công tác tổ chức, bố trí biên chế. Trước đó, nhiều địa phương kiến nghị cần có chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ chất lượng cao về xã, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, tài chính, công nghệ thông tin. Các xã như Ân Thi, Xuân Trúc được đề nghị khẩn trương xây dựng quy chế phối hợp nội bộ, tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng cho cán bộ, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, gần dân, sát dân.
Tháo gỡ vướng mắc đẩy nhanh công tác giải ngân vốn đầu tư công, các xã được giao làm chủ đầu tư được yêu cầu rà soát toàn bộ danh mục dự án, xác định rõ tính chất, thứ tự ưu tiên và tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng, coi đây là khâu quyết định tiến độ giải ngân. Cùng với đó, các sở, ngành phối hợp chặt chẽ hơn với cơ sở, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tăng tốc giải phóng mặt bằng và quyết liệt tháo gỡ “điểm nghẽn” trong giải ngân vốn đầu tư công, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm để tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh.