Nhiều sai phạm trong vụ chuyển nhượng hơn 3.400m2 đất công tại Tây Ninh
Thanh tra tỉnh Tây Ninh chỉ ra nhiều sai phạm trong vụ một người dân tại thị trấn Tân Biên (nay là xã Tân Biên) nhận chuyển nhượng hơn 3.400m2 đất công từ tổ chức; nhiều cán bộ bị kỷ luật vì vụ việc này.
Thanh tra tỉnh Tây Ninh vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 510/KL-TTr về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) cho ông N.V.R. tại khu phố 2, thị trấn Tân Biên, huyện Tân Biên (nay là xã Tân Biên).
Theo KLTT, nguồn gốc khu đất hơn 3.400m2 (theo bản đồ 2022 thuộc thửa 34, tờ bản đồ số 18) mà ông R. xin cấp giấy CNQSDĐ là của Đài phát thanh huyện Tân biên (viết tắt Đài). Năm 1994, Đài chuyển nhượng cho ông R. trị giá 25 triệu đồng, được UBND huyện phê duyệt thống nhất cho Đài được hoán đổi để lấy tiền xây dựng trụ sở mới.
Thanh tra tỉnh Tây Ninh xác định việc này là sai thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 24 Luật Đất đai 1993, vì đây là đất của tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh.
Về quá trình sử dụng, ông R. sử dụng đất từ năm 1994 đến nay. Về quy hoạch sử dụng đất đối với khu đất trên thì theo các quyết định phê duyệt quy hoạch từ 1999 đến sau này (năm 2016) khu đất là đất ở đô thị.
KLTT cho biết, việc UBND huyện Tân Biên cấp giấy CNQSDĐ ngày 6/1/2016 khu đất trên là đất trồng cây lâu năm (có 200m2 đất ở đô thị) cho ông R. là không đúng mục đích sử dụng đất và hiện trạng sử dụng đất. Cụ thể, khi ông R. nhận chuyển nhượng không có giấy tờ ghi loại đất. Sổ mục kê lập năm 1992 ghi diện tích 3.600m2, loại đất “TC”. Nhưng sổ mục kê lập sau ngày 18/12/1980 không được xem là một trong các loại giấy tờ về đất đai theo quy định.
Vì thế, nên không có căn cứ pháp lý để xác định diện tích đất chuyển nhượng hay được giao năm 1994 là đất ở, thuộc trường hợp thu hồi giấy CNQSDĐ theo khoản 2 Điều 106 Luật Đất đai 2013, nay là điểm d khoản 2 Điều 152 Luật Đất đai 2024.
KLTT còn cho biết về thủ tục cấp giấy CNQSDĐ cho ông R. chưa phù hợp với quy định pháp luật, do năm 2015 UBND huyện Tân Biên ban hành Quyết định số 1436/QĐ-UBND cấp giấy CNQSDĐ cho ông R. nhưng chưa xử lý đối với Quyết định cấp giấy CNQSDĐ đã cấp cho ông R. vào năm 2002 (Quyết định số 72/QĐ-UB).
.jpg)
Liên quan đến sai phạm trong vụ việc trên nhiều tổ chức, cá nhân đã bị xử lý kỷ luật. Trong đó, việc Đài chuyển nhượng đất công trái phép thuộc trách nhiệm cá nhân ông Trần Hữu Đ. (nguyên Trưởng Đài, đã nghỉ hưu).
UBND thị trấn Tân biên lập Tờ trình số 34 đề nghị cấp đất cho ông R., trình UBND huyện trước khi kết thúc niêm yết hồ sơ tại UBND thị trấn Tân Biên (biên bản kết thúc ngày 8/5/2015) là sai quy định. Trách nhiệm thuộc về ông Nguyễn Hải Ninh (nguyên công chức địa chính thị trấn Tân Biên, hiện là công chức địa chính xã Thạnh Bắc) và ông Nguyễn Ngọc Mẫn, nguyên Phó Chủ tịch UBND thị trấn Tân Biên (hiện đã nghỉ hưu). Hai ông bị kỷ luật cảnh cáo vào tháng 3 và 4/2021.
Ngoài ra, còn một số cá nhân thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tân Biên, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh – Chi nhánh Tân Biên, UBND huyện Tân Biên... Cụ thể: ông Nguyễn Hoàng Anh, nguyên Trưởng phòng (hiện là Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất (PTQĐ) huyện Tân Biên) bị kỷ luật với hình thức cảnh cáo vào năm 2021.
Từ những vấn đề nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh Tây Ninh đề nghị UBND xã Tân Biên ban hành quyết định điều chỉnh Quyết định số 72/2002/QĐ-UB ngày 3/10/2002 của UBND huyện về việc cấp 16 giấy CNQSDĐ thổ cư cho các gia đình, cá nhân tại thị trấn Tân Biên, theo hướng loại bỏ hộ ông R., do chưa xác định được nghĩa vụ tài chính và chưa cấp giấy CNQSDĐ.
Ban hành quyết định thu hồi Quyết định số 1436/QĐ-UBND của UBND huyện về việc cấp giấy CNQSDĐ cho ông R. vì không đúng trình tự, thủ tục, không đúng mục đích sử dụng đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Ban hành quyết định thu hồi và hủy bỏ giấy CNQSDĐ số CH03545 ngày 6/1/2016 của ông R. do không đúng mục đích sử dụng đất theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 Luật Đất đai năm 2024.