Quảng Trị: Tập huấn, trực tiếp hướng dẫn để cấp xã thực hiện thủ tục đất đai thông suốt

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn Kỳ họp thứ 2 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2025) HĐND tỉnh Quảng Trị Khóa VIII ngày 14/8 vừa qua, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường đã giải trình trước HĐND tỉnh về quy trình, khó khăn và giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục đất đai.

Theo đó, tại phiên chất vấn, đại biểu Phan Thị Quyên (Tổ đại biểu số 5) đã nêu chất vấn Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Trần Quốc Tuấn về tình hình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động. Đại biểu phản ánh thông tin từ cử tri cho rằng nhu cầu thực hiện thủ tục đất đai như cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất… đang gia tăng. Do đó, đề nghị làm rõ quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, mức độ thuận lợi, số lượng hồ sơ đã giải quyết và tồn đọng, nguyên nhân chậm trễ cũng như giải pháp rút ngắn thời gian.

Trả lời chất vấn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Trị Trần Quốc Tuấn cho biết, trước khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, mỗi xã, phường và huyện đều có điểm tiếp nhận hồ sơ. Sau sáp nhập, mỗi xã, phường mới chỉ còn một điểm tiếp nhận nên dễ tạo cảm giác nhu cầu tăng, nhưng thực tế số hồ sơ vẫn ở mức bình thường.

Thống kê cho thấy đến ngày 8/8/2025, số lượng hồ sơ lĩnh vực đất đai tiếp nhận thuộc thẩm quyền của Sở Nông nghiệp và Môi trường là 18.151 hồ sơ, trong đó số lượng hồ sơ đã giải quyết là 10.155 hồ sơ, số lượng hồ sơ đang giải quyết là 7.996 hồ sơ.

Nguyên nhân hồ sơ giải quyết quá hạn do nhiều hồ sơ có tính chất phức tạp, lịch sử để lại nên cần phải có thời gian nghiên cứu, xử lý. Hồ sơ cũ lập theo đơn vị hành chính, bản đồ cũ nên thông tin không khớp với hiện trạng; số lượng hồ sơ nộp thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh ngày một tăng trong khi thời gian giải quyết thủ tục hành chính tương đối ngắn.

UBND cấp xã khi thực hiện xác nhận, công khai kết quả xác nhận chưa đầy đủ nội dung và thời gian theo quy định. Một số đội thuế chậm phát hành thông báo hoàn thành nghĩa vụ tài chính sau khi người dân nộp thuế. Bên cạnh đó, một số hồ sơ sau thời điểm sắp xếp lại đơn vị hành chính không đảm bảo thời gian hẹn trả do các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực chưa được cung cấp con dấu kịp thời để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.

Hiện nay, người dân có thể nộp hồ sơ tại bất kỳ điểm tiếp nhận trên địa bàn tỉnh, không bắt buộc theo nơi có thửa đất. Khi thuộc thẩm quyền UBND cấp xã, toàn bộ quy trình do cấp xã thực hiện, không còn khâu ký duyệt của Văn phòng Đăng ký đất đai như trước, giúp rút ngắn thời gian giải quyết gần 30%.

Cụ thể, cấp giấy chứng nhận lần đầu giảm từ 20 xuống 17 ngày; đăng ký biến động đất đai giảm từ 10 xuống 7 ngày; thay đổi tên hoặc thông tin giảm từ 5 xuống 3 ngày; đăng ký bổ sung tài sản giảm từ 10 xuống 8 ngày. Tuy nhiên, một số xã, phường sau sáp nhập còn thiếu cán bộ chuyên môn, kinh nghiệm hạn chế, dẫn tới lúng túng trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ, đặc biệt là hồ sơ tồn đọng từ cấp huyện cũ.

Để tháo gỡ vướng mắc, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức tập huấn trực tiếp và trực tuyến toàn quốc về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đất đai; ban hành sổ tay hướng dẫn; Sở Nông nghiệp và Môi trường đã công bố bộ thủ tục hành chính đất đai cấp tỉnh, cấp xã, xây dựng quy trình điện tử, hướng dẫn các địa phương qua văn bản, điện thoại, cử cán bộ trực tiếp hỗ trợ.

Thực hiện chỉ đạo của Thường vụ Tỉnh ủy, Sở đã biệt phái 48 công chức, viên chức có chuyên môn đất đai về các xã, phường để hỗ trợ trước mắt; đồng thời ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, tổ chức hội nghị, tập huấn trọng tâm vào các vướng mắc hiện nay, làm rõ trách nhiệm và quyền hạn của UBND cấp xã trong quản lý đất đai.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị đại biểu HĐND và Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục quan tâm, giám sát, chỉ đạo để đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ, bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính đất đai được thông suốt, kịp thời, đáp ứng nhu cầu của người dân trong tình hình mới.

Khánh Trinh