Hội nghị Thành ủy Hải Phòng lần thứ 2:Cơ hội thể hiện bản lĩnh, trí tuệ, khát vọng cống hiến

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Lê Tiến Châu chủ trì Hội nghị.

Đồng chủ trì Hội nghị có: Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Đỗ Mạnh Hiến; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lê Văn Hiệu; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Lê Ngọc Châu; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Phạm Văn Lập.

Vận hành thông suốt chính quyền địa phương 2 cấp

Báo cáo Sơ kết đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Đỗ Mạnh Hiến nhấn mạnh, công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 Khóa XII được triển khai nghiêm túc, chặt chẽ, theo đúng các quy định, hướng dẫn của Trung ương, bảo đảm bài bản, khoa học, dân chủ, thận trọng, tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

Việc sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được triển
khai nghiêm túc, đồng bộ, bảo đảm tính kế thừa, ổn định, phát triển, không làm gián đoạn hoạt động của hệ thống chính trị. Việc bố trí cán bộ sau sắp xếp được thực hiện khách quan, công tâm, dựa trên năng lực, sở trường và yêu cầu nhiệm vụ; không có trường hợp khiếu nại, tố cáo phức tạp phát sinh.

Thành phố hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025. Tập trung cao chỉ đạo vận hành chính quyền địa phương 2 cấp theo mô hình mới bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, duy trì và nâng cao mức độ hài lòng của người dân. Rà soát đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã để kịp thời bố trí, phân công, tăng cường cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị cấp thành phố hỗ trợ cấp xã; quan tâm đào tạo, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã theo hướng “cầm tay chỉ việc”. Tăng cường kiểm tra, nắm tình hình để kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cấp xã khi vận hành bộ máy mới.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 11,28%

Báo cáo kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của thành phố Hải Phòng (sau hợp nhất), Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Lê Ngọc Châu nhấn mạnh, kinh tế thành phố tiếp tục duy trì đà tăng trưởng 2 con số (ước đạt 11,28% trong 6 tháng đầu năm 2025).

Thành phố đã thực hiện hiệu quả các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai nhiều công trình, dự án lớn trong các lĩnh vực như giao thông, đô thị, góp phần nâng tầm vị thế và mở đường phát triển cho nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường tiếp tục được quan tâm, đã tổ chức được nhiều sự kiện văn hóa nổi bật, đặc biệt là Lễ hội Hoa Phượng Đỏ 2025, kỷ niệm 70 năm Ngày Giải Phóng Hải Phòng, thu hút sự chú ý của đông đảo các tầng lớp, được Nhân dân toàn thành phố ghi nhận, đánh giá cao.

Bên cạnh những kết quả hết sức tích cực trên, Chủ tịch UBND thành phố cũng thẳng thắn nhìn nhận: Tăng trưởng kinh tế thấp hơn 0,63 điểm % so với mục tiêu cả năm đề ra. Một số chỉ tiêu kinh tế còn đạt thấp (dưới 50% kế hoạch năm) như thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt trên 27%; sản lượng hàng qua cảng đạt trên 41% kế hoạch năm; tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn đạt trên 43% kế hoạch năm. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và thi công xây dựng tại một số dự án chưa bảo đảm tiến độ yêu cầu. Hoạt động sản xuất kinh doanh của khu vực doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến phức tạp, chính sách thuế quan mới của Hoa Kỳ.

Mục tiêu được đặt ra cho năm 2025 là tăng tốc, bứt phá, hoàn thành cao nhất các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã được xác định trong cả giai đoạn 2021-2025; cơ bản hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; trở thành thành phố công nghiệp theo hướng hiện đại; trọng điểm kinh tế biển của cả nước, trung tâm dịch vụ logistics quốc gia, trung tâm đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học - công nghệ biển của cả nước, trung tâm nghề cá, dịch vụ hậu cần nghề cá và tìm kiếm cứu nạn khu vực phía Bắc; Cát Bà, Đồ Sơn trở thành trung tâm du lịch quốc tế; có hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xã hội phát triển, đời sống Nhân dân được nâng cao.

UBND thành phố xác định 22 chỉ tiêu chủ yếu cần thực hiện trong 6 tháng cuối năm và cả năm 2025. Trong đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng cuối năm 12,37%, cả năm là 11,83% - đạt mục tiêu Chính phủ giao cho thành phố Hải Phòng trước hợp nhất là 12,5% và giao cho tỉnh Hải Dương trước hợp nhất là 10,2% - Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh.

Phát huy vai trò gần dân, sát dân

Báo cáo việc nắm bắt tình hình nhân dân khi tổ chức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ thành phố Nguyễn Đức Tuấn nhấn mạnh, triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội sắp xếp đơn vị hành chính, thành phố đã chính thức vận hành mô hình chính quyền hai cấp từ ngày 1/7/2025.

Ngay sau khi đi vào vận hành, nhìn chung bộ máy chính quyền hai cấp đã được kiện toàn kịp thời, hoạt động ổn định. Hoạt động tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho nhân dân được duy trì thông suốt. Trung tâm Phục vụ Hành chính công cấp xã/phường phát huy tốt vai trò, giải quyết nhanh gọn các thủ tục thiết yếu, bước đầu tạo sự hài lòng, tin tưởng trong Nhân dân; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã phường với thành phố được duy trì nhịp nhàng, các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, trật tự xã hội trên địa bàn được giữ vững, ổn định, phục vụ tốt đời sống nhân dân.

Qua tổng hợp ý kiến từ các địa phương trên địa bàn thành phố cho thấy đại đa số ý kiến đồng thuận, ủng hộ và tin tưởng vào chủ trương tổ chức lại bộ máy chính quyền theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tập trung nguồn lực phát triển thành phố nhanh, mạnh, bền vững. Đồng thời, nhận thức rõ việc sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền hai cấp là chủ trương lớn, phù hợp xu thế phát triển hiện đại, giúp giảm khâu trung gian, nâng cao chất lượng phục vụ, tiết kiệm ngân sách, tạo điều kiện tái đầu tư cho dân sinh; bộ máy mới sẽ tinh gọn, hoạt động hiệu quả hơn, tạo bước đột phá về quản trị địa phương, đáp ứng yêu cầu hội nhập.

Bên cạnh đồng thuận, vẫn còn một số ý kiến băn khoăn khi khả năng tiếp cận dịch vụ hành chính công, nhất là những người lớn tuổi, gặp khó khăn khi thực hiện thủ tục hành chính đang dần số hóa. Tâm lý lo ngại về năng lực cán bộ cấp xã/phường, nhất là trong quản trị đô thị, ứng dụng công nghệ số, xử lý công việc trên địa bàn mở rộng, dân cư đa dạng; lo ngại việc giải quyết công việc sẽ bị chậm, thiếu chính xác…

Để tiếp tục phát huy kết quả đạt được, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Đảng ủy MTTQ Việt Nam thành phố đề nghị Thường trực Thành ủy chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập trung làm rõ những lợi ích thiết thực, dài hạn của mô hình chính quyền hai cấp; đồng thời giải đáp kịp thời những băn khoăn, lo ngại trong Nhân dân về quyền lợi, cơ chế giám sát, đại diện tiếng nói của Nhân dân ở cơ sở.

Tăng cường lãnh đạo công tác dân vận, chỉ đạo các cấp ủy, nhất là Bí thư cấp xã/phường, phát huy vai trò gần dân, sát dân, lắng nghe ý kiến, tâm tư của nhân dân, kịp thời giải quyết và kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết những vấn đề phát sinh tại địa bàn, không để bức xúc kéo dài; lấy sự hài lòng và tin tưởng của nhân dân làm thước đo thành công của mô hình. Quan tâm chỉ đạo củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở, nhất là năng lực tham mưu giải quyết công việc, đáp ứng yêu cầu quản lý địa bàn rộng, dân cư đa dạng.

Đề nghị UBND thành phố đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm tinh gọn, minh bạch, thuận tiện cho nhân dân, nhất là các thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh, cấp đổi giấy tờ sau sáp nhập, giảm tối đa yêu cầu bổ sung giấy tờ chứng minh của người dân. Đẩy nhanh tiến độ cập nhật dữ liệu địa giới mới, tạo thuận lợi cho quản lý nhà nước và để nhân dân dễ dàng tra cứu, xác định địa bản, thẩm quyền giải quyết công việc.

Cùng với đó, quan tâm bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp năng lực, sở trường, có chính sách hỗ trợ thỏa đáng đối với cán bộ dôi dư, bảo đảm tâm lý ổn định, yên tâm công tác, phát huy năng lực cống hiến phục vụ Nhân dân. Chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện thể chế, phân cấp, ủy quyền trong giải quyết công việc, đặc biệt là những vấn đề dân sinh thiết yếu, tránh tình trạng đùn đẩy, kéo dài thời gian xử lý, gây bức xúc trong Nhân dân.

Hoàn thành nhiều nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược

Phát biểu tại Hội nghị Thành ủy, Bí thư Thành uỷ Lê Tiến Châu nhấn mạnh: trong bối cảnh thế giới biến động khó lường với xung đột địa chính trị, chiến tranh thương mại và những điều chỉnh về chuỗi cung ứng toàn cầu, thành phố Hải Phòng vẫn kiên định thực hiện “mục tiêu kép”: Vừa thực hiện cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, vừa duy trì đà tăng trưởng cao, giữ ổn định xã hội và củng cố niềm tin trong nhân dân.

Thành phố đã hoàn thành khối lượng công việc khổng lồ trong sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm vận hành thông suốt, ổn định, hiệu lực. Tư tưởng của cán bộ, công chức, viên chức cơ bản ổn định, tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước. Đây là nền tảng chính trị vững chắc để triển khai thành công các nhiệm vụ phát triển.

Cùng với đó, kinh tế thành phố phục hồi và tăng trưởng khá. GRDP 6 tháng đạt 209.668 tỷ đồng, tăng 11,2% so với cùng kỳ, đứng thứ 2 cả nước. Đây là con số đáng tự hào khi Hải Phòng sau hợp nhất là thành phố có quy mô kinh tế đứng thứ 3 cả nước. Đáng chú ý, thu ngân sách đạt hơn 100.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa tăng 37,7%, thể hiện sức sống nội tại của nền kinh tế thành phố sau hợp nhất.

Công nghiệp và hạ tầng tiếp tục là điểm sáng trong phát triển kinh tế. Thành phố hoàn thành thủ tục thành lập 8 khu công nghiệp và 2 cụm công nghiệp; triển khai mở rộng các cảng Lạch Huyện, sân bay Cát Bi, chuẩn bị các điều kiện tiến tới khởi công Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng trong năm 2025. Đặc biệt, việc thành lập Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng; cùng với Nghị quyết số 226 ngày 27/6/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng, trong đó có cơ chế thành lập Khu thương mại tự do; dự kiến sắp tới đây là Khu kinh tế chuyên biệt sẽ tạo nền tảng quan trọng để thành phố chuyển mình sang mô hình phát triển hiện đại, dựa trên công nghiệp công nghệ cao, logistics và dịch vụ quốc tế.

Thu hút đầu tư trong nước tăng mạnh, có thể nói là bùng nổ, đạt hơn 276.000 tỷ đồng, tăng hơn 12 lần cùng kỳ. Đầu tư nước ngoài có khó khăn do tình hình quốc tế, nhưng lòng tin của doanh nghiệp trong nước cho thấy sức hấp dẫn mới của thành phố sau sáp nhập. Kết quả này khẳng định, môi trường đầu tư kinh doanh của Thành phố tiếp tục được các doanh nghiệp tin tưởng, đánh giá cao. Các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục và an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm chỉ đạo sát sao, đạt nhiều kết quả tích cực. Đây là những minh chứng cho sự phát triển hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và tiến bộ, công bằng xã hội.

Dù đối mặt với vô vàn khó khăn từ bối cảnh quốc tế đến khối lượng công việc khổng lồ về hợp nhất 2 địa phương, tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chúng ta đã duy trì được sự ổn định, giữ vững nhịp phát triển và hoàn thành nhiều nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược cho sự phát triển của Thành phố Hải Phòng mới – Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.

Phấn đấu tốc độ tăng trưởng từ 12,35% trở lên

Thống nhất với đề xuất của Đảng ủy UBND thành phố về việc phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GRDP cả năm 2025 ở mức cao, từ 12,35% trở lên, Bí thư Thành ủy nhấn mạnh: đây là lần đầu tiên Chính phủ giao chỉ tiêu tăng trưởng cụ thể cho từng địa phương, không chỉ đơn thuần là giao nhiệm vụ, mà là giao trọng trách chính trị, là cơ sở để Trung ương đánh giá năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy và chính quyền các tỉnh, thành phố.

Khẩn trương hoàn thiện Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 226 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng trong tháng 7/2025. Thành lập Khu thương mại tự do thế hệ mới tại thành phố Hải Phòng trong Quý III/2025; Khu kinh tế chuyên biệt trong năm 2025. Tập trung rà soát, lập điều chỉnh các quy hoạch theo quy định. Tổ chức lập Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng và Quy hoạch thành phố Hải Phòng mới thay thế các quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; lập các quy hoạch cấp dưới trên địa bàn thành phố Hải Phòng sau hợp nhất; hoàn thành trong năm 2025.

Bí thư Thành ủy đề nghị UBND thành phố nghiên cứu, đề xuất cơ chế khoán thu ngân sách cho các địa phương theo đó, giao dự toán thu ngân sách cụ thể cho từng địa phương gắn với tỷ lệ điều tiết hợp lý, khuyến khích chủ động khai thác nguồn thu tại chỗ, tạo động lực nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách và phát triển kinh tế địa phương.

Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt với các dự án lớn, liên kết vùng. Trong đó, khẩn trương giải quyết vướng mắc, và đẩy nhanh tiến độ lập và triển khai dự án cao tốc ven biển trên cơ sở nâng cấp tuyến đường bộ tốc độ cao ven biển. Kinh nghiệm từ thực tiễn cho thấy, việc giải ngân phải gắn kết chặt chẽ với trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị. Bí thư Thành ủy giao Đảng ủy UBND thành phố theo dõi, chỉ đạo kết quả giải ngân và gửi kết quả về Ban Tổ chức Thành ủy để đề xuất đánh giá, xếp loại cán bộ.

Hải An