Đồng Nai sẽ thay đổi quy định về tách thửa, hợp thửa đất sau hợp nhất với Bình Phước
Tỉnh Đồng Nai mới sẽ chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, tổng diện tích của tỉnh mới là hơn 12.700km2, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong công tác quản lý đất đai, cần phải sửa đổi quy định về tách thửa, hợp thửa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Tháng 10/2024, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 63/2024/QĐ-UBND (gọi tắt là quyết định 63) quy định cụ thể điều kiện, diện tích tối thiểu để tách thửa, hợp thửa đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh.
Theo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, sau 7 tháng áp dụng, quyết định 63 của UBND tỉnh đã giúp cơ quan nhà nước thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý và giải quyết thủ tục đất đai, đồng thời tạo điều kiện để người dân thực hiện các quyền lợi theo quy định.
Cụ thể, từ tháng 11/2024 đến hết tháng 5/2025, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai đã tiếp nhận và giải quyết gần 16.400 hồ sơ tách, hợp thửa đất.
Mặc dù đạt kết quả tích cực nhưng quá trình triển khai quyết định 63 vẫn gặp một số vướng mắc, đặc biệt là liên quan đến điều kiện hợp thửa.
Cụ thể, các thửa đất phải cùng mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng và hình thức trả tiền thuê đất mới được hợp thửa. Trường hợp không đồng bộ cả 3 điều kiện này thì buộc phải thực hiện đồng thời các thủ tục: chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất và chuyển hình thức trả tiền thuê đất để được hợp thửa.
Tuy nhiên, Luật Đất đai năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành chưa quy định cụ thể về việc điều chỉnh để phục vụ cho thủ tục hợp thửa, do đó, đơn vị cũng chưa thể tham mưu được nội dung này.
Đặc biệt, hiện nay quy định về tách, hợp thửa giữa tỉnh Đồng Nai và Bình Phước đang có sự khác biệt nhau. Đồng Nai quy định diện tích tối thiểu sau tách thửa đối với đất ở tại đô thị là 60m² và 80m² tại nông thôn; trong khi tỉnh Bình Phước quy định tương ứng là 36m² và 50m².
Về điều kiện hạ tầng, Đồng Nai còn quy định cụ thể các trường hợp thửa đất sau khi tách tiếp giáp đường giao thông công cộng hiện hữu có lộ giới từ 19m trở lên hoặc nhỏ hơn 19m, trong khi tỉnh Bình Phước không nêu cụ thể.
Nhằm thống nhất phương án xây dựng quy định phù hợp với tỉnh Đồng Nai mới, thời gian qua, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai đã làm việc với Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bình Phước.
Trên cơ sở đó, đơn vị tham mưu Sở Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện dự thảo quy định để trình UBND tỉnh ban hành quy định về tách thửa, hợp thửa sau khi bộ máy hành chính của tỉnh Đồng Nai mới đi vào hoạt động.
Theo dự thảo quy định, diện tích tối thiểu để được tách thửa đối với đất ở tại các phường là 60m², tại các xã đồng bằng là 80m² và tại các xã miền núi là 100m². Với đất nông nghiệp, diện tích tối thiểu được tách thửa là 500m² tại phường và 1.000 m² tại xã.
Về điều kiện hợp thửa, dự thảo quy định 2 trường hợp chính: một là, thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước quản lý được giao hoặc cho thuê cho người sử dụng đất liền kề thì phải thực hiện thủ tục hợp thửa; hai là, thửa đất ở thuộc các dự án đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch chi tiết rút gọn thì khi thực hiện hợp thửa phải có sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đó tại thời điểm đề nghị.