Lấy người dân làm trung tâm, cán bộ làm động lực, hạ tầng làm đòn bẩy, giáo dục làm nền tảng

Sáp nhập để mở ra không gian phát triển mới

Tham gia phát biểu ý kiến tại phiên thảo luận, ĐBQH Hoàng Ngọc Định đã thẳng thắn bày tỏ, tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ một số nội dung liên quan đến chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bày tỏ sự đồng thuận và thống nhất cao với chủ trương sáp nhập tỉnh, thành lập một đơn vị hành chính cấp tỉnh mới, đại biểu dẫn lời một cử tri lão thành cách mạng nhận định: “Chia ra để phát triển đã hoàn thành sứ mệnh. Bây giờ là lúc cần nhập lại để tiến xa hơn”. Đây không chỉ là một bước đi về tổ chức, mà là một quyết sách chiến lược nhằm mở ra không gian phát triển mới, quy mô hơn, hiệu quả hơn.

Tuy nhiên, đại biểu Hoàng Ngọc Định cũng chỉ rõ những trăn trở của một số cán bộ, người dân như: ở Hà Giang, trình độ dân trí chưa đồng đều, nhiều nơi vẫn còn hủ tục lạc hậu, nếp nghĩ cũ kỹ. Một bộ phận người dân và cả cán bộ còn e ngại cái mới, ngại thay đổi, ngại học hỏi. Đó là những rào cản rất lớn trong nhận thức nhận thức cần được dỡ bỏ nếu muốn tiến nhanh, tiến vững.

Ưu tiên đầu tư hạ tầng để chính sách đến được với người dân

Để cuộc "cách mạng" này thành công và thực sự vì dân, đại biểu Hoàng Ngọc Định cho rằng cần hoàn thiện công cụ quản lý nhà nước một cách đồng bộ, thống nhất và kịp thời. Theo đại biểu, việc sáp nhập hai tỉnh có hệ thống thể chế, quy hoạch, kế hoạch khác nhau nếu không được rà soát, hợp nhất kịp thời sẽ gây lúng túng, thiếu thống nhất trong chỉ đạo điều hành. Toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cũng cần được cập nhật, sửa đổi phù hợp với thực tiễn mới. Đặc biệt, việc điều hành phát triển kinh tế - xã hội cần có hệ thống quy hoạch tổng thể được phê duyệt để bảo đảm tăng trưởng và ổn định sau sáp nhập.

Ngoài ra, hạ tầng giao thông và hạ tầng xã hội cần được đầu tư mạnh mẽ, ưu tiên tuyệt đối. Bởi, khu vực vùng cao biên giới, đường sá vẫn là trở ngại lớn nhất.

Cùng với đó, việc tinh gọn bộ máy phải đi đôi với nâng cao chất lượng cán bộ, đặc biệt là ở cấp xã. Không tổ chức cấp huyện, khối lượng công việc sẽ dồn về xã rất lớn. “Chúng tôi đặc biệt nhấn mạnh vai trò của cán bộ là người địa phương, người DTTS - những người hiểu phong tục, ngôn ngữ, đời sống bà con. Họ là lực lượng dân vận hiệu quả nhất, là người gần dân, sát dân nhất. Chính họ sẽ giúp chính sách đi vào cuộc sống, tháo gỡ khó khăn từ cơ sở. Vì vậy, cần rà soát lại chức năng, nhiệm vụ của cấp xã cho rõ ràng. Đồng thời, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ địa phương; có cơ chế đặc thù về biên chế, phụ cấp, điều kiện làm việc - để cấp xã thực sự là “cánh tay nối dài” của chính quyền với Nhân dân”, đại biểu bày tỏ quan điểm.

Ngoài những nhiệm vụ quan trọng trên, đại biểu Hoàng Ngọc Định kiến nghị, Chính phủ cần chỉ đạo quyết liệt hơn nữa để biến các chủ trương thành hành động cụ thể; giao nhiệm vụ rõ ràng cho các bộ, ngành và địa phương trong việc nâng cao chất lượng giáo dục vùng khó khăn - từ trường lớp, giáo viên đến công tác truyền thông, vận động, để mỗi gia đình đều nuôi khát vọng học tập cho con em mình.

Theo đại biểu, sáp nhập không chỉ là việc thay đổi ranh giới hành chính, mà là bước ngoặt trong cách nghĩ, cách làm - để Nhà nước gần dân hơn, phục vụ dân tốt hơn. Nếu lấy người dân làm trung tâm, lấy cán bộ làm động lực, lấy hạ tầng làm đòn bẩy, lấy giáo dục làm nền tảng, đại biểu tin chắc rằng mô hình mới sẽ phát huy hiệu quả.

“Đồng bào vùng cao rất mong Quốc hội, Chính phủ tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện để thực hiện tốt cuộc chuyển đổi lớn này, cùng nhau xây dựng một chính quyền địa phương gọn hơn - hiệu quả hơn - gần dân hơn, một vùng kinh tế động lực mới ở vùng Trung du và miền núi biên giới phía Bắc - xứng đáng với niềm tin của Nhân dân, kỳ vọng của Trung ương”, đại biểu Hoàng Ngọc Định bày tỏ.

Trọng Hiếu