Quảng Trị: Nhiều dự án ODA chưa giải ngân được vốn vì... đợi thủ tục đầu tư
"Đầu tư công năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ và HĐND giao tỉnh Quảng Trị thực hiện khá lớn so với các năm từ đầu kỳ trung hạn đến nay. Trong khi những tháng đầu năm nhiều công trình chưa kịp nghiệm thu khối lượng để thanh toán. Hiện Quảng Trị có nhiều dự án ODA đã được phân bổ kế hoạch nhưng chưa giải ngân vốn được do phải chờ trung ương hoàn thiện các thủ tục đầu tư". Đây là những khó khăn trong việc giải ngân vốn đầu tư công chậm trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đang gặp phải.
Theo Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 của tỉnh Quảng Trị giao là 5.212,8 tỷ đồng, tăng 383 tỷ đồng và bằng 108% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Tính đến ngày 31/5, Quảng Trị có tổng giá trị giải ngân vốn đầu tư công kế hoạch khoảng 739,494 tỷ đồng, đạt 14,2% kế hoạch được giao và đạt 17,2% kế hoạch thực tế tỉnh triển khai thực hiện.
Vốn ngân sách địa phương 267,099 tỷ đồng, đạt 13,9% kế hoạch; vốn ngân sách trung ương 346,252 tỷ đồng, đạt 14,4% kế hoạch; tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 là 7,502 tỷ đồng, đạt 1,7% kế hoạch; chương trình mục tiêu quốc gia 100,641 tỷ đồng, đạt 32% kế hoạch.
Năm 2025, Quảng Trị được Thủ tướng Chính phủ và HĐND tỉnh giao thực hiện khá lớn so với các năm từ đầu kỳ trung hạn đến nay. Trong khi những tháng đầu năm nhiều công trình chưa kịp nghiệm thu khối lượng để thanh toán nên chưa kịp giải ngân.
Trong khi đó, kế hoạch đầu tư được giao từ các nguồn thu năm 2025 là 1.258 tỷ đồng, chiếm 24% kế hoạch toàn tỉnh Quảng Trị, nhưng đến ngày 30/5 số thu được nộp vào ngân sách nhà nước mới chỉ đạt 352 tỷ đồng, bằng 28% kế hoạch giao dẫn đến nhiều công trình, dự án vẫn chưa có vốn để triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch.
Một khó khăn khác là kế hoạch đầu tư công được trung ương giao tập trung vào năm cuối kỳ trung hạn nên năm 2025 có đến 30 dự án khởi công mới, trong đó có 14 công trình, dự án thành phần thiết kế 2 bước với số vốn khoảng 770 tỷ đồng yêu cầu phải hoàn thiện nhiều thủ tục liên quan mới có thể thi công và giải ngân được.
Một số dự án được bố trí vốn khá lớn, dự án đặc thù (văn hóa, bảo tồn, tôn tạo di tích) nên thời gian thẩm định, phê duyệt kéo dài, đến nay vẫn chưa thể triển khai thi công. Nhiều dự án ODA đã được tỉnh Quảng Trị phân bổ kế hoạch 2025 nhưng chưa thể triển khai thực hiện giải ngân do phải chờ trung ương hoàn thiện các thủ tục đầu tư.
Ngoài ra, những dự án được bố trí từ các chương trình mục tiêu quốc gia chủ yếu công trình đầu tư cơ sở hạ tầng có quy mô nhỏ nên chỉ tổ chức nghiệm thu khi công trình hoàn thành và thực hiện thủ tục giải ngân kế hoạch. Bên cạnh đó, việc triển khai các chương trình còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc hoặc chưa có cơ sở triển khai thực hiện do những văn bản quy định, hướng dẫn chưa kịp thời, còn chồng chéo.
Công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB phục vụ thi công dự án còn chậm do khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất, giá đất, tính pháp lý hồ sơ thửa đất, công tác dân vận, truyền thông để người dân đồng thuận. Đặc biệt, một số dự án tạm dừng do thực hiện đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hành chính.
Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị là một trong những đơn vị gặp nhiều khó khăn, vướng mắc khi thực hiện giải ngân vốn đầu tư công. Năm 2025, ban được giao làm chủ đầu tư 27 dự án, trong đó có 25 dự án đầu tư công do tỉnh quản lý. Đến ngày 10/6, giá trị thực hiện 287,2 tỷ đồng/2.403,7 tỷ đồng, đạt 12%; giá trị giải ngân 249,7 tỷ đồng/2.403,7 tỷ đồng, đạt 10,4%.