Đồng Nai: Kiến nghị rà soát, làm rõ vụ đất công nhưng cấp sổ cho cá nhân, hộ gia đình tại huyện Nhơn Trạch

Thanh tra tỉnh Đồng Nai vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 60/KL-TT liên quan trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện Nhơn Trạch và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc chấp hành pháp luật đối việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng đất công trên địa bàn huyện.

Qua kiểm tra việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) đối với 4 thửa đất (thửa số 162, 169, 172, 173) tờ bản đồ số 24 xã Phước Thiền còn một số tồn tại, thiếu sót, vi phạm: 4 thửa đất được kê khai cấp GCN không đúng nguồn gốc SDĐ (nguồn gốc đất nghĩa địa do UBND xã quản lý nhưng kê khai là khai phá). Có 2 hồ sơ tại đơn đăng ký cấp GCN có dấu hiệu bị tẩy xóa sửa chữa thời điểm bắt đầu sử dụng đất, thời điểm xây dựng nhà ở (thửa đất số 162 và 169)…

Có 4 thửa đất (thửa số 469 tờ bản đồ số 18 thị trấn Hiệp Phước, thửa số 291 tờ bản đồ số 19 thị trấn Hiệp Phước, thửa đất số 509 và 15 tờ bản đồ số 22 xã Phú Hội) cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân sau khi UBND tỉnh phê duyệt phương án quản lý đất công. Tuy nhiên, UBND huyện Nhơn Trạch không báo cáo xin ý kiến UBND tỉnh đưa các thửa đất ra khỏi phương án trước khi cấp giấy chứng nhận.

Về hồ sơ cấp GCN đối với 4 thửa đất trên thiếu các thành phần: Biên bản kiểm tra hiện trạng SDĐ; văn bản xác nhận hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp; Phiếu lấy ý kiến khu dân cư… Ngoài ra, việc thẩm tra về nguồn gốc sử dụng đất của Văn phòng Đăng ký đất đai - Chi nhánh Nhơn Trạch (Văn phòng ĐKĐĐ Nhơn Trạch) không đúng thực tế.

Cụ thể, theo kê khai trong Sổ Mục kê, toàn bộ 4 hồ sơ nêu trên đều không có nguồn gốc là đất công do UBND xã đăng ký quản lý nhưng Văn phòng Đăng ký đất đai Nhơn Trạch xác nhận trên Phiếu thẩm tra là không có tổ chức, cá nhân nào đăng ký kê khai…

Cũng theo KLTT, hiện trên địa bàn huyện Nhơn Trạch còn 238 thửa/418,4ha chưa được xử lý tranh chấp, lấn chiếm (trong đó có 24 thửa/6,19ha phát sinh tranh chấp, lấn chiếm so với phương án). Số lượng xử lý các thửa đất có tranh chấp, lấn chiếm như trên cho thấy tỷ lệ xử lý thấp, tiến độ chậm so với kế hoạch đề ra.

Qua kiểm tra, còn nhiều vụ việc tồn đọng kéo dài, chưa có biện pháp cụ thể xử lý dứt điểm, đặc biệt là các trường hợp liên quan đến: đất nghĩa địa, đồn bót, đất do người dân bỏ đi nước ngoài để lại.

KLTT chỉ ra, đối với khu vực đất đồn bót: UBND huyện Nhơn Trạch và xã Long Thọ chưa xác định ranh giới cụ thể đối với khu vực đồn bót, chưa cung cấp hồ sơ pháp lý liên quan đến ranh giới khu vực đồn bót. Đề nghị rà soát lại việc cấp giấy CNQSDĐ các thửa đất (thửa số 2 tờ bản đồ số 6, các thửa đất số 168, 169, 170, 171, 257, 151, 152 tờ bản đồ số 3); đồng thời rà soát thời điểm quá trình quá trình sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân trong khu vực đồn bót để tiến hành xử lý theo quy định.

Tại địa bàn xã Phú Thạnh, KLTT chỉ ra, khu đất gần trụ sở UBND xã nhưng xã không quản lý, sử dụng phần diện tích đất thu hồi theo Quyết định số 171/QĐ.CT.UBND của UBND huyện Nhơn Trạch dẫn đến việc các hộ gia đình, cá nhân tiếp tục sử dụng phần diện tích lấn chiếm nêu trên cho đến nay.

Đồng thời, việc rà soát các thửa đất đưa vào phương án đất công, UBND huyện Nhơn Trạch và xã Phú Thạnh không rà soát kỹ dẫn đến các thửa đất trong phương án đất công được thống kê toàn bộ diện tích thửa đất (bao gồm phần diện tích đất của các hộ gia đình, cá nhân sử dụng và phần diện tích đất bị lấn chiếm bị thu hồi theo Quyết định số 171/QĐ.CT.UBND).

Theo KLTT, các tồn tại, thiếu sót, vi phạm trên thuộc trách nhiệm của UBND huyện Nhơn Trạch, Phòng Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, thị trấn và Văn phòng Đăng ký đất đai – Chi nhánh Nhơn Trạch và các tổ chức, cá nhân tham mưu có liên quan.

Thanh tra kiến nghị Chủ tịch huyện Nhơn Trạch chỉ đạo UBND các xã, thị trấn phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, xác minh (lấy ý kiến cán bộ địa chính qua các thời kỳ; Trưởng thôn ấp; cộng đồng dân cư; làm việc với người dân sống lâu năm viết về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất) để rà soát lại lại nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, việc cấp GCN đối với các khu đất trên. Quá trình rà soát phát hiện GCN được cấp không đúng nguồn gốc phải xử lý theo quy định.

Quang Phương