Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi): Bảo đảm sự thống nhất về chế độ của bảo hiểm
Đồng tình với dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đã được cơ quan soạn thảo tiếp thu và chỉnh lý, để dự thảo Luật Việc làm hoàn thiện hơn, đại biểu Quốc hội Dương Văn Phước (Quảng Nam) đề nghị, cần bảo đảm sự thống nhất về chế độ của 3 loại hình bảo hiểm bắt buộc, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp.
Bảo đảm quyền lợi khi tham gia bảo hiểm thất nghiệp
Về đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, điểm c khoản 1 Điều 33 dự thảo Luật quy định đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp là người làm việc theo hợp đồng làm việc. Đại biểu Dương Văn Phước cho rằng, theo quy định của dự thảo thì viên chức trong ngành giáo dục thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, trong khi đó viên chức cũng công tác trong ngành lâu năm như công chức nhưng phải trích nộp tiền lương để đóng bảo hiểm thất nghiệp đến khi về hưu là thiệt thòi về quyền lợi.
Do vậy, đại biểu Dương Văn Phước đề nghị dự thảo luật nghiên cứu quy định theo hướng không bắt buộc viên chức ngành giáo dục tham gia bảo hiểm thất nghiệp. “Trong trường hợp viên chức ngành giáo dục phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp thì nên có chính sách quy định hỗ trợ đối với trường hợp khi về hưu mà chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp”, đại biểu Dương Văn Phước nhấn mạnh.
Cùng với đó, đại biểu Dương Văn Phước đề nghị dự thảo luật bổ sung 1 khoản quy định về quỹ thai sản để bảo vệ quyền lợi của người lao động. Cụ thể là dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) nên quy định thời gian nghỉ thai sản được tính là thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động. Theo phân tích của đại biểu Dương Văn Phước, “hiện nay người lao động trong thời gian nghỉ thai sản vẫn được tính thời gian tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế nhưng lại không được tính là thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Điều này không bảo đảm sự thống nhất về chế độ của 3 loại hình bảo hiểm bắt buộc, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp”.
Quyền tiếp cận thông tin về thị trường lao động
Tại Điều 5 của dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) quy định về những hành vi bị nghiêm cấm. Đại biểu Dương Văn Phước đề nghị cần bổ sung thêm một hành vi bị nghiêm cấm nữa là cưỡng bức lao động lừa đảo trong tuyển dụng hoặc sử dụng lao động trái phép để bảo vệ quyền lợi của người lao động.
Bên cạnh đó, để bảo vệ quyền lợi của người lao động được quy định tại Điều 19 của dự thảo luật, đại biểu Dương Văn Phước đề nghị bổ sung vào khoản 1 Điều 19 một điểm quy định về quyền của người lao động được tiếp cận thông tin về thị trường lao động, cơ hội việc làm, nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp và chính sách hỗ trợ của người lao động.
Liên quan đến hỗ trợ người lao động tham gia đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề, điểm b khoản 4 Điều 79 quy định nội dung hỗ trợ về tiền ăn cho người lao động trong thời gian tham gia đào tạo, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề, đại biểu Dương Văn Phước đề nghị nên xem xét lại. “Trường hợp hỗ trợ này chỉ phù hợp với khi tham gia hình thức tổ chức đào tạo tập trung. Bên cạnh đó, quy định này cũng tiềm ẩn các rủi ro về trục lợi bảo hiểm, trục lợi quỹ nên cần cân nhắc quy định cụ thể”, đại biểu Dương Văn Phước nêu quan điểm.