Chủ tịch Nước Trần Đại Quang chủ trì Phiên họp thứ Năm Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương

Tham dự Phiên họp có: Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Phó trưởng Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương Trương Hòa Bình; Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm; Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao Nguyễn Hòa Bình; Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu; Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định...

Chủ tịch Nước Trần Đại Quang chủ trì Phiên họp thứ Năm Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương

Tại phiên họp, Ban Chỉ đạo đã thảo luận, cho ý kiến về dự thảo Đề án “Đổi mới công tác thi hành án hình sự” do Đảng ủy Công an Trung ương trình; xem xét, thông qua dự thảo Kế hoạch kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp và dự kiến phân công các thành viên Ban Chỉ đạo làm Trưởng đoàn đi kiểm tra, đôn đốc tại các địa phương do Ban Nội chính Trung ương trình. Các thành viên Ban Chỉ đạo cho rằng, Đảng ủy Công an Trung ương và Ban Nội chính Trung ương đã tích cực chỉ đạo xây dựng dự thảo Đề án và dự thảo Kế hoạch trình Ban Chỉ đạo; Ban Thư ký và Văn phòng Ban Chỉ đạo đã chủ động nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến phát biểu về dự thảo Đề án “Đổi mới công tác thi hành án hình sự” và chuẩn bị các tài liệu có liên quan phục vụ phiên họp.

Thảo luận tại phiên họp, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu nêu ý kiến, Đề án “Đổi mới công tác thi hành án hình sự” cần phải tiếp tục hoàn thiện theo hướng phân tích làm rõ hơn sự cần thiết phải ban hành, cập nhật các quy định pháp luật đã được QH sửa đổi, bổ sung, ban hành mới. Theo Phó Chủ tịch QH, xu hướng của pháp luật hình sự mới là có mở ra thi hành án theo hướng ngoài tù, thi hành án tại nơi cư trú, giam tại gia kết hợp sử dụng thiết bị điện tử để theo dõi, quản lý... qua đó giảm tải áp lực cho trại giam, đề cao trách nhiệm của gia đình, cộng đồng. Trong Đề án cũng cần cân nhắc có các quy định theo hướng này. Về công tác thi hành án tử hình, Phó Chủ tịch QH nêu ý kiến, có thể cân nhắc triển khai bằng hình thức xe lưu động, qua đó tiết kiệm nguồn lực, khắc phục các hạn chế hiện nay. Ngoài ra, theo Phó Chủ tịch QH, việc xây dựng Đề án cần bám sát vào chương trình lập pháp của QH, bảo đảm sự thống nhất.

Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang nhấn mạnh tới yêu cầu phải quán triệt, thực hiện đúng đắn mục tiêu, quan điểm và phương hướng, nhiệm vụ cải cách tư pháp nêu trong Nghị quyết số 49-NQ/TW, ngày 02.06.2005 của Bộ Chính trị (Khóa IX). Trong đó, phải xác định rõ mục tiêu của việc đổi mới công tác thi hành án hình sự là hoàn thiện chính sách, pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành, bảo đảm sự tôn trọng và chấp hành nghiêm chỉnh các bản án, quyết định của Tòa án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật; bảo đảm quyền con người, quyền công dân và các quyền, lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của Hiến pháp, pháp luật. Quán triệt rõ quan điểm đổi mới công tác thi hành án hình sự là bảo đảm thực hiện đúng đắn các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách hình sự của Nhà nước, đề cao tính hướng thiện trong việc xử lý người phạm tội; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn xã hội, kế thừa truyền thống pháp lý của dân tộc, tiếp thu có chọn lọc những kinh nghiệm của nước ngoài phù hợp với điều kiện trong nước; xác định rõ lộ trình, trách nhiệm triển khai thực hiện của các cấp, các ngành.

Về nội dung đánh giá thực trạng công tác thi hành án hình sự, Chủ tịch Nước Trần Đại Quang yêu cầu phải nêu rõ hơn những ưu điểm cần tiếp tục duy trì, phát huy; những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong từng lĩnh vực cụ thể để có cơ sở đề ra phương hướng, giải pháp đổi mới. Đặc biệt là phân tích rõ hơn những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý, giam giữ đối với phạm nhân bị án tử hình và việc thi hành án tử hình; công tác quản lý, giam giữ, cải tạo, tổ chức dạy nghề, hướng nghiệp và việc thực hiện các chính sách đối với phạm nhân phải chấp hành bản án phạt tù; công tác quản lý, theo dõi, giáo dục đối với người thi hành án treo, cảnh cáo, cải tạo không giam giữ, quản chế.

Chủ tịch Nước Trần Đại Quang lưu ý, việc đổi mới công tác thi hành án hình sự trong thời gian tới cần xác định rõ phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới và lộ trình, trách nhiệm thực hiện đối với từng lĩnh vực công tác. Đối với công tác thi hành án tử hình, cần phải đề xuất được phương hướng, giải pháp khắc phục tình trạng án tử hình tồn đọng nhiều năm chưa được thi hành. Cùng với đó phải tiếp tục quán triệt, thể chế hóa và thực hiện nghiêm túc quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị nêu trong Nghị quyết số 49-NQ/TW đối với công tác hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng và công tác quản lý, theo dõi, giáo dục đối với người thi hành án treo, cảnh cáo, cải tạo không giam giữ. Bao gồm việc từng bước thực hiện xã hội hóa và quy định những hình thức, thủ tục để giao cho tổ chức không phải là cơ quan nhà nước thực hiện một số công việc thi hành án.

Về dự thảo Kế hoạch kiểm tra, đôn đốc, nắm tình hình thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp, Chủ tịch Nước đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo, căn cứ vào Kế hoạch chung của Ban Chỉ đạo, đề xuất với cấp ủy nơi mình công tác xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra tại bộ, ngành mình. Các thành viên được phân công làm Trưởng đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo có trách nhiệm thu xếp công việc, bố trí thời gian tổ chức các Đoàn đi làm việc với Thường trực cấp ủy, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp, Ban Nội chính tỉnh ủy, thành ủy các địa phương và báo cáo kết quả về Ban Chỉ đạo theo đúng quy định.

Chủ tịch Nước Trần Đại Quang nhấn mạnh, mục đích, yêu cầu chung của việc kiểm tra là giúp Ban Chỉ đạo nắm vững tình hình, đánh giá đúng kết quả trong quá trình triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng về cải cách tư pháp và các nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp nhiệm kỳ 2016 - 2021 do Ban Chỉ đạo và các cấp ủy, tổ chức Đảng có liên quan ở Trung ương đã đề ra. Đồng thời, biểu dương những cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích; đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan, tổ chức, cá nhân chưa thực hiện đúng, đầy đủ; đề ra phương hướng, giải pháp tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng. Quá trình kiểm tra phải thực hiện đúng các quy định của Đảng, Nhà nước và chức năng, nhiệm vụ được giao; bảo đảm tính khách quan, toàn diện, thiết thực, hiệu quả.

Tin và ảnh: MINH QUỐC