Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu dự Phiên họp toàn thể của Ủy ban Tư pháp

Ủy viên Trung ương ương Đảng, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu tới dự và phát biểu chỉ đạo.

Thẩm tra về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), nhiều thành viên Ủy ban Tư pháp nêu rõ, về mở rộng phạm vi điều chỉnh ra khu vực ngoài nhà nước, dự thảo Luật quy định trách nhiệm phòng, chống tham nhũng nói chung của các tổ chức xã hội, doanh nghiệp trong khu vực ngoài nhà nước. Đồng thời, quy định về việc áp dụng bắt buộc một số chế định về phòng, ngừa tham nhũng: thực hiện công khai, minh bạch, kiểm soát xung đột lợi ích; trách nhiệm của người đứng đầu và minh bạch; kiểm soát tài sản, thu nhập đối với tổ chức xã hội do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc phê duyệt điều lệ và thường xuyên huy động các khoản đóng góp của nhân dân để hoạt động từ thiện đối với công ty đại chúng, tổ chức tín dụng và quỹ đầu tư. Chính phủ đề nghị không đưa quỹ đầu tư vào đối tượng áp dụng bắt buộc một số biện pháp phòng, chống tham nhũng trong dự thảo Luật.

Khẳng định việc mở rộng phạm vi điều chỉnh của dự án Luật ra khu vực ngoài nhà nước là cần thiết, nhiều ý kiến cho rằng, việc lành mạnh hóa nhóm chủ thể này sẽ có tác động lớn đến sự phát triển bền vững của nền kinh tế, gần phần nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng trong khu vực công. Tuy nhiên, cần rà soát để quy định về thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng đối với các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước phải hết sức chặt chẽ để bảo đảm không ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của doanh nghiệp và chủ trương khuyến khích khởi nghiệp của Chính phủ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu phát biểu tại phiên họp

Về đối tượng và phương thức kê khai tài sản, thu nhập, dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng phân biệt giữa các đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập lần đầu với các đối tượng thường xuyên phải kê khai tài sản, thu nhập (kê khai bổ sung, kê khai lại). Theo đó, đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập lần đầu là các ĐBQH, đại biểu HĐND, công chức, một số chức danh trong quân đội, công an, đơn vị sự nghiệp công lập, DNNN, người được cử giữ chức danh quản lý vốn, tài sản nhà nước trong các doanh nghiệp có vốn nhà nước. Đối tượng phải kê khai bổ sung khi thu nhập phát sinh có giá trị từ 300 triệu đồng trở lên. Đối tượng phải kê khai hàng năm là những người được hưởng phụ cấp chức vụ từ 0,9 trở lên hoặc dưới 0,9 nhưng làm việc ở một số vị trí công tác trong lĩnh vực kiểm toán, thuế, hải quan, tòa án, Viện Kiểm sát... Ngoài ra, các ý kiến cũng tập trung thảo luận về thẩm quyền kiểm soát tài sản, thu nhập; xử lý tài sản thu nhập kê khai không trung thực, tài sản, thu nhập tăng thêm không được giải trình một cách hợp lý...

Phát biểu tại Phiên họp, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu nêu rõ, đây là dự án luật khó, phức tạp và những hạn chế, bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện Luật hiện hành đã được nhận diện. “Chúng ta cần xử lý để bảo đảm được phòng, chống tham nhũng trong tình hình hiện nay, trên cơ sở thể chể chế hóa được Nghị quyết của Đảng và yêu cầu khi Việt Nam tham gia Công ước quốc tế về chống tham nhũng”, Phó Chủ tịch QH nêu rõ.

Đối với đối tượng kê khai tài sản, Phó Chủ tịch QH lưu ý, cần kết hợp quy định của Luật hiện hành với thực tế để bảo đảm những đối tượng đưa vào dự thảo có thể kiểm soát được, phòng ngừa tham những sớm. Phó Chủ tịch QH tán thành với quy định của dự thảo Luật, đó là xác định rõ đối tượng kê khai gồm: Cán bộ công chức; đối tượng có nguy cơ tham nhũng cao và những người được bầu, bổ nhiệm vào chức vụ trong bộ máy chính trị.

+ Cũng trong Phiên họp này, Ủy ban Tư pháp đã cho ý kiến thẩm tra dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

Tin và ảnh: Hà An