Thận trọng khi cấp phép
Mới đây, Bộ Xây dựng đã đồng ý với kiến nghị của một doanh nghiệp cho phép xây dựng căn hộ có diện tích từ 25m2. Nhiều chuyên gia cho rằng, nếu không cẩn thận, quy định này sẽ hình thành các “khu ổ chuột”, phá vỡ hạ tầng kỹ thuật cũng như hạ tầng xã hội của các đô thị, đặc biệt ở đô thị lớn vốn đang tồn tại nhiều bức xúc.
Góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở
| “Thực tế, hầu như tất cả các đô thị đều thiếu diện tích dành cho hoạt động công cộng. Thậm chí nhiều nơi vẫn loay hoay với bài toán làm thế nào để có nhà sinh hoạt cộng đồng trong khi đất đai đã quy hoạch hết, tất cả đều là đất dành cho nhà ở. Do vậy, nếu giảm diện tích căn hộ đồng nghĩa với việc ưu tiên diện tích đầu tư cho các tiện ích công cộng thì nên khuyến khích”. Phó Chủ tịch Hội Kiến trúc sư Đà Nẵng Tô Văn Hùng |
Trong nội dung văn bản số 106/BXD-QLN phản hồi về đề xuất của Công ty TNHH Địa ốc Đất Lành cho phép thực hiện đầu tư xây dựng dự án nhà ở thương mại với các căn hộ có diện tích 20 - 30m2, Bộ Xây dựng nêu rõ, nhu cầu về căn hộ có diện tích nhỏ (dưới 45m2) để phục vụ đối tượng có thu nhập thấp, độc thân, hộ gia đình trẻ 2 - 3 người tại các khu đô thị lớn, các khu vực phát triển khu công nghiệp là tương đối nhiều và đã được đầu tư xây dựng tại nhiều địa phương. Luật Nhà ở ban hành năm 2014 cũng đã bỏ quy định giới hạn diện tích tối thiểu là 45m2 đối với căn hộ chung cư thương mại (đã được quy định tại Luật Nhà ở năm 2005). Hiện, Bộ Xây dựng đang chuẩn bị ban hành Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về nhà chung cư. Trong thời gian chờ ban hành quy chuẩn này, đối với căn hộ chung cư thương mại thì “có thể áp dụng tạm thời tiêu chuẩn diện tích tối thiểu không nhỏ hơn 25m2 (tương đương quy định hiện hành về diện tích tối thiểu đối với căn hộ chung cư nhà ở xã hội) và bảo đảm thiết kế, xây dựng theo kiểu căn hộ khép kín”.
Trưởng ban Chất lượng, Tổng hội Xây dựng Việt Nam - PGS. TS. Trần Chủng cho rằng, nhu cầu nhà ở trong nhân dân, đặc biệt với công nhân, vợ chồng trẻ có thu nhập thấp là rất lớn. Họ không đủ tiềm lực tài chính để sở hữu căn hộ thương mại có diện tích lớn nên việc xây dựng các căn hộ từ 25m2 là phù hợp và cần thiết trong bối cảnh hiện nay.
“Diện tích bao nhiêu không quan trọng”
Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam Đào Ngọc Nghiêm băn khoăn với bước đi này của Bộ Xây dựng. Theo ông, mặc dù Luật Nhà ở 2014 đã bỏ quy định về diện tích căn hộ tối thiểu là 45m2, song “quy mô căn hộ trong các nhà chung cư cần phải nghiên cứu đồng bộ các yêu cầu chứ không phải chỉ để đáp ứng đề xuất của một doanh nghiệp hay để cải thiện tình hình kinh doanh bất động sản”.
 Bộ Xây dựng cho phép xây căn hộ chung cư thương mại không nhỏ hơn 25m2 trong khi chờ ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nhà chung cư |
| Nguồn: infonet.vn |
Chuyên gia này phân tích, quy mô căn hộ trước hết phải xem xét ở chức năng của căn hộ đó vừa không chỉ là nơi để ở mà còn phải là nơi tái tạo sức lao động, bảo đảm vệ sinh môi trường để nâng cao chất lượng sống. Thực tế, đã có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học về chiều cao căn hộ, khối lượng không khí cần thiết tối thiểu trong các phòng ngủ, diện tích tối thiểu phòng vệ sinh hay phòng bếp… và đó là cơ sở để xây dựng các quy định hiện hành về chung cư. Thứ hai, phải xem xét yếu tố đóng góp của nhà ở với diện mạo đô thị. Thứ ba, nhà ở liên quan nhiều đến đối tượng sử dụng là người ở, trong khi điều này luôn biến động và tác động nhiều đến hạ tầng xã hội cũng như hạ tầng kỹ thuật của mỗi đô thị. Vì thế, “không nên cấp phép xây dựng các căn hộ có diện tích 25m2”, ông Nghiêm nói.
Sẽ hình thành các “khu ổ chuột”?
Theo PGS. TS Trần Chủng: Dù diện tích căn hộ 25m2 hay 45m2 vẫn cần phải làm cho ra nhà ở, tức là phải tính đến các yếu tố: Phải có không gian khép kín, bảo đảm tối thiểu tiện nghi như nhà tắm, nhà vệ sinh…; phải bảo đảm ở mức chấp nhận được các yêu cầu về kỹ thuật như cấp điện, cấp thoát nước, đi lại theo phương thẳng đứng (cầu thang, hành lang)…; phải xem xét việc xây dựng khu căn hộ 25m2 sẽ tác động chung tới khu đô thị như thế nào, vì chắc chắn các khu căn hộ như thế sẽ tạo áp lực cực lớn cho hạ tầng kỹ thuật đô thị. Theo đó, chính quyền phải có quy định chặt chẽ về điều kiện để xây dựng khu căn hộ 25m2, không nhất thiết phải đẩy hết ra khu ngoại thành mà hoàn toàn có thể làm được trong khu vực nội thành. Tức là, chính quyền phải xem xét khu căn hộ ấy sẽ tác động thế nào đến hạ tầng kỹ thuật của khu vực đó rồi mới xem xét cấp phép xây dựng”, ông Chủng nói.
Ngoài ra, theo nhiều chuyên gia, hiện nay, chủ đầu tư xây xong chung cư là bán đứt cho người sử dụng. Nếu vẫn tiếp tục cách quản lý như thế hậu quả sẽ khó lường. Trong trường hợp chủ sử dụng căn hộ tự quản sẽ dễ biến những tòa nhà có diện tích mỗi căn hộ 25m2 thành các “khu ổ chuột” theo phương thẳng đứng vì mạnh ai người nấy cơi nới. Do đó, khâu quản lý cần đặc biệt coi trọng. “Những tòa nhà có căn hộ càng nhỏ càng cần phải có đội ngũ quản lý chuyên nghiệp và người sử dụng căn hộ đó phải trả tiền quản lý. Nếu không sẽ phá vỡ không chỉ không gian của tòa nhà mà còn cả không gian đô thị”, PGS. TS. Trần Chủng khuyến cáo.