Sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản - mục tiêu: lành mạnh, cạnh tranh cao

Nguồn: ketoan.org

Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng, sau hơn 7 năm triển khai thi hành, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006 cùng với các luật có liên quan như Luật Nhà ở, Luật Đất đai, Luật Đầu tư… đã tạo ra một hệ thống cơ sở pháp lý tương đối đầy đủ, hỗ trợ thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh, thu hút được nhiều nguồn lực đầu tư vào lĩnh vực bất động sản và thúc đẩy một số ngành khác cùng phát triển như ngành xây dựng, công nghiệp khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng, trang trí nội, ngoại thất. Tuy nhiên, Luật hiện hành đang bộc lộ không ít những tồn tại, hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới và trong công tác quản lý Nhà nước. Cụ thể, chế tài quản lý quy định trong Luật hiện chưa đủ mạnh dẫn đến thị trường bất động sản đang phát triển thiếu ổn định; tình trạng đầu tư tự phát, tâm lý đám đông diễn ra phổ biến; nhiều dự án bất động sản chậm tiến độ, thi công cầm chừng, không triển khai gây lãng phí đất và làm mất mỹ quan đô thị. Luật hiện hành còn đang hạn chế đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được kinh doanh bất động sản tại Việt Nam.

Nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng, việc sửa đổi Luật phải tập trung vào những quy định đang vướng mắc, những điểm tắc nghẽn nhằm sớm tháo gỡ, khai thông thị trường; hạn chế tình trạng đầu tư tràn lan, ai cũng có thể đầu tư bất động sản như hiện nay; hoàn thiện thêm thị trường thế chấp; minh bạch chế định đầu tư kinh doanh bất động sản; tăng cường quản lý Nhà nước. Luật hiện hành tuy đã để tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép kinh doanh bất động sản để thu hút nguồn lực đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực bất động sản. Song, quy định hẹp như vậy đã tạo ra sự bất bình đẳng giữa các thành phần kinh tế khi tham gia thị trường bất động sản, chưa phù hợp với thông lệ quốc tế, nhất là trong giai đoạn hội nhập quốc tế sâu rộng hiện nay. Đồng thời, quy định này còn hạn chế hoạt động thu hút các nguồn lực đầu tư từ nước ngoài vào lĩnh vực bất động sản. Đại diện lãnh đạo Bộ Xây dựng chia sẻ, thời gian qua, nhiều tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài rất quan tâm, muốn đầu tư kinh doanh bất động sản vào Việt Nam; đặc biệt, nhiều kiều bào có nguyện vọng mua và sở hữu nhà ở quê hương nhưng không thể thực hiện được do sự hạn chế của quy định hiện hành.

Một trong những yêu cầu khi nghiên cứu sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản là, vừa phải điều chỉnh toàn diện các vấn đề liên quan đến kinh doanh bất động sản, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, với các đạo luật khác có liên quan như Luật Đất đai, Bộ Luật dân sự, Luật Nhà ở, Luật Đầu tư; song, phải phù hợp với các cam kết quốc tế mà nước ta đã tham gia và bảo đảm từng bước hội nhập quốc tế. Thảo luận tại Phiên họp thẩm tra của Ủy ban Kinh tế, nhiều ý kiến nhất trí với Điều 8 của dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), cho phép các tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoạt động kinh doanh bất động sản với phạm vi mở rộng hơn. Nếu sớm được thông qua, những quy định này sẽ góp phần tạo môi trường thông thoáng, bình đẳng, là động lực cho việc thu hút các nguồn lực nước ngoài tham gia vào thị trường bất động sản; góp phần thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, có tính cạnh tranh cao; thúc đẩy các ngành công nghiệp, dịch vụ liên quan phát triển và hy vọng thị trường bất động sản thời gian qua sẽ được khơi thông.

Nguyễn Giang