Tổng hợp, phân loại rõ ý kiến, kiến nghị của cử tri

Trong những năm qua, đại biểu HĐND các cấp tỉnh Quảng Trị đã thực hiện tốt việc TXCT và đôn đốc giải quyết các ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri. Những tâm tư, nguyện vọng của cử tri cơ bản đã được các đại biểu HĐND tập hợp, thông qua tổ đại biểu HĐND phản ánh đến các kỳ họp HĐND. Trên cơ sở kiến nghị của cử tri, UBND các cấp đã chỉ đạo các cơ quan chức năng, các tổ chức, cá nhân liên quan giải quyết, nhiều nội dung đã được quan tâm giải quyết, củng cố niềm tin của người dân vào vai trò của đại biểu HĐND và sự điều hành, quản lý của chính quyền các cấp trong tỉnh.

Tại mỗi kỳ tiếp xúc với đại biểu HĐND, hoặc mỗi kỳ họp HĐND, bên cạnh sự quan tâm đối với tình hình KT - XH của địa phương, các chủ trương, nghị quyết, chương trình, đề án, các quyết sách HĐND đề ra liên quan đến sự phát triển KT - XH, QP - AN, đến đời sống nhân dân, cử tri dành sự quan tâm đặc biệt đến việc: các ý kiến, kiến nghị của mình được đại biểu HĐND tiếp nhận, phản ánh như thế nào; chính quyền các cấp, ngành hữu quan chỉ đạo, giải quyết ra sao? Và phần lớn thời gian các cuộc TXCT được dành cho việc phản ánh, đề đạt ý kiến, kiến nghị của cử tri và báo cáo, giải trình trước những vấn đề cử tri quan tâm. Trong các cuộc tiếp xúc đó, đại biểu không chỉ lắng nghe, tiếp thu mà phải trả lời, giải thích đối với một số vấn đề cử tri nêu ra, nhất là trả lời việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị đã nêu ở các kỳ TXCT trước đó.

Cử tri luôn đặt niềm tin và kỳ vọng vào đại biểu dân cử trong việc tiếp nhận, phản ánh những tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị và đôn đốc việc giải quyết của các ngành hữu quan. Đó là đòi hỏi chính đáng và cũng là trách nhiệm của mỗi đại biểu HĐND và HĐND các cấp. Kết quả giải quyết kiến nghị cử tri được xem là thước đo đánh giá hiệu quả lãnh đạo của Đảng, điều hành của Nhà nước, đặc biệt là hoạt động của HĐND các cấp.

Trong thực tế, thông qua hoạt động của mình, đại biểu HĐND đã tiếp nhận và phản ánh cơ bản đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của cử tri đến kỳ họp HĐND; một bộ phận ý kiến, kiến nghị đã được các cấp, ngành từng bước giải quyết đáp ứng tâm tư, nguyện vọng, yêu cầu chính đáng của cử tri. Thông qua đó, xây dựng và củng cố niềm tin của nhân dân vào Đảng, chính quyền các cấp. Tuy nhiên, ý kiến, kiến nghị của cử tri thì nhiều, song việc giải quyết không thể một sớm, một chiều, nhất là những nội dung về cơ chế chính sách, những yêu cầu cần phải có nguồn lực vật chất, có thời gian mới thực hiện được. Điều đáng nói là, có những ý kiến cử tri nêu ra trong khả năng có thể xem xét, giải quyết nhưng chưa được các cấp chính quyền, các ngành chức năng tiếp thu, giải quyết đầy đủ và kịp thời, hoặc giải quyết còn đối phó, không thỏa đáng, chậm, kéo dài. Có những ý kiến đã được đưa ra tại kỳ họp trước, nhưng đến các kỳ họp sau không báo cáo kết quả đã được xem xét, giải quyết như thế nào; có ý kiến cử tri đề nghị nhiều lần, song không được giải quyết để kéo dài. Điều đó làm cho cử tri bức xúc, mất niềm tin. Đó cũng là nguyên nhân một số nơi, cử tri không mấy mặn mà khi đến tiếp xúc với đại biểu HĐND; cá biệt có nơi thưa vắng cử tri tại các cuộc tiếp xúc.

Để thực hiệc tốt chức năng đại diện cho quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân, trước hết, mỗi đại biểu HĐND cần ý thức đầy đủ trách nhiệm về việc tiếp nhận, phản ánh trung thực, đầy đủ, kịp thời ý kiến, kiến nghị của cử tri và giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị đó của các cơ quan hữu quan, chính quyền các cấp. Trong các kỳ họp HĐND, cần dành thời gian thỏa đáng cho việc phản ánh các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Việc tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị của cử tri không chỉ theo nhóm các lĩnh vực, mà cần phân loại rõ: nội dung nào cấp thiết, có khả năng giải quyết thì phân công giải quyết ngay, không chờ đợi, đùn đẩy trách nhiệm; nội dung liên quan đến địa phương, đơn vị, ngành, lĩnh vực nào thì giao nhiệm vụ cho địa phương, đơn vị, ngành đó xem xét, giải quyết, có thời hạn hoàn thành báo cáo kết quả cho đại biểu và cử tri rõ. Ý kiến, kiến nghị chung liên quan đến các địa phương thì thông qua tổ đại biểu HĐND để báo cáo với cử tri rõ. Đồng thời, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng thông báo rộng rãi cho cử tri biết kết quả giải quyết. Nội dung nào cần có thời gian, điều kiện mới giải quyết được; ý kiến nào vượt quá thẩm quyền của HĐND, trách nhiệm của địa phương thì tập hợp báo cáo lên trên xem xét và thông báo cho cử tri rõ.

Hai là, cần rà soát các ý kiến, kiến nghị cử tri tại các kỳ họp HĐND từ trước đến nay chưa giải quyết, hoặc giải quyết chưa dứt điểm tồn đọng kéo dài khiến nhân dân bức xúc, kiến nghị nhiều lần để tập trung chỉ đạo giải quyết. Tại các kỳ họp HĐND, cần dành thời gian cần thiết cho nội dung chất vấn và trả lời chất vấn việc giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri và truyền hình trực tiếp để cử tri được biết. Trước mỗi kỳ TXCT, cần cung cấp cho đại biểu HĐND kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị để đại biểu báo cáo với cử tri.

Ba là, Thường trực HĐND các cấp cần lựa chọn một số kiến nghị quan trọng, cấp bách, phức tạp, kéo dài cử tri bức xúc để tổ chức giám sát việc giải quyết. Tổ chức thường kỳ các cuộc đối thoại giữa các ngành chức năng, chính quyền các cấp với cử tri về việc giải quyết các vấn đề cử tri quan tâm kiến nghị tại địa bàn dân cư, nhất là những nội dung bức xúc, kéo dài. Bên cạnh đó, tăng cường giao trách nhiệm cho các tổ đại biểu HĐND trực tiếp giám sát việc giải quyết khiếu nại, kiến nghị của nhân dân tại địa bàn trúng cử, nâng cao trách nhiệm, vai trò của mỗi đại biểu HĐND trong giám sát việc giải quyết các yêu cầu, kiến nghị chính đáng của cử tri...

Hoàng Đức Thắng