Năm 2013 tiếp tục kiểm soát tăng trưởng tín dụng
Tiếp tục kiểm soát tăng trưởng tín dụng đối với các tổ chức tín dụng; tập trung vốn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh; không kiểm soát tỷ trọng cho vay đối với lĩnh vực không khuyến khích… Đây là những định hướng điều hành chính sách tiền tệ năm tới, được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) khẳng định trong một cuộc họp với báo chí chiều 27.12.
Năm tới tín dụng tăng trưởng khoảng 12%
Mặc dù vài ngày nữa năm 2012 mới kết thúc, song chắc chắn đây là năm có tăng trưởng tín dụng thấp ở mức kỷ lục so với trước đó. Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ Nguyễn Thị Hồng cho biết, tín dụng ước tính cả năm tăng khoảng 7% (đến 20.12.2012 tăng 6,45% so với cuối năm 2011). Nếu so với yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 3.1.2012, theo đó NHNN phải kiểm soát chặt chẽ mức tăng trưởng tín dụng cả năm 2012 vào khoảng 15 - 17%, thì tăng trưởng tín dụng năm nay chỉ đạt được số lẻ. Nguyên nhân, theo Vụ Chính sách tiền tệ, do nhân tố bên cầu tín dụng ngoài lãi suất.
 Nguồn: weblogs.com |
Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình nhận định mức tăng trưởng 7% “thấp chưa từng có trong lịch sử phát triển ngành ngân hàng” nhưng hợp lý và phù hợp với diễn biến của kinh tế vĩ mô. Hơn nữa, cơ cấu tín dụng đã chuyển dịch theo hướng tích cực. Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ Nguyễn Thị Hồng dẫn chứng: tín dụng bằng VNđ trong năm tăng 8,92% trong khi tín dụng bằng ngoại tệ giảm 3,51%; tín dụng đối với xuất khẩu, nông nghiệp - nông thôn tăng cao hơn mức tăng trưởng tín dụng chung; tỷ trọng dư nợ cho vay đối với lĩnh vực không khuyến khích giảm so với cuối năm 2011.
Khả năng tiếp cận vốn vay ngân hàng để duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp cũng đang dần được tháo gỡ, bà Hồng cho hay. Tính đến 20.12.2012, dư nợ cho vay bằng VNđ có mức lãi suất trên 15%/năm chiếm tỷ trọng 18,7%, giảm so với mức 65% 5 tháng trước đó. Đến cuối tháng 9, các tổ chức tín dụng (TCTD) đã điều chỉnh, gia hạn và giữ nguyên nhóm nợ cho khách hàng vay hơn 252 nghìn tỷ đồng.
Về định hướng năm 2013, NHNN dự kiến tăng trưởng tín dụng sẽ ở khoảng 12%. Mức này có thể linh hoạt theo tình hình thực tế trong năm. NHNN khẳng định sẽ tiếp tục kiểm soát tăng trưởng tín dụng đối với các TCTD để bảo đảm mở rộng tín dụng đi đôi với an toàn, hiệu quả. Đối với hoạt động sản xuất kinh doanh, đặc biệt trong các lĩnh vực ưu tiên như nông nghiệp nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, NHNN sẽ chỉ đạo các TCTD tập trung vốn cho vay. Với lĩnh vực không khuyến khích, NHNN sẽ không kiểm soát tỷ trọng cho vay.
Chấm dứt hoàn toàn huy động, cho vay vốn bằng vàng
Theo Vụ trưởng Vụ Quản lý Ngoại hối Nguyễn Quang Huy, dự kiến đến ngày 30.6.2013, các TCTD phải tất toán hoàn toàn số dư huy động bằng vàng. “Khi đó, thị trường vàng sẽ chỉ còn quan hệ mua – bán, từ đó giảm nhu cầu cất trữ vàng và giảm tâm lý nắm giữ vàng trong dân, góp phần tăng nguồn cung vàng trên thị trường”, ông Huy nói. Để chuẩn bị cho giai đoạn chuyển hóa quan hệ huy động, cho vay vốn bằng vàng sang quan hệ mua, bán vàng, NHNN sẽ giám sát chặt chẽ quá trình tất toán số dư huy động và cho vay vốn bằng vàng của các TCTD. NHNN cũng sẽ áp dụng các biện pháp đẩy nhanh tiến độ gia công vàng miếng SJC từ vàng miếng thương hiệu khác để hỗ trợ cho các TCTD có nguồn vàng chi trả cho các khoản huy động, giữ hộ đến hạn.
Các TCTD sẽ mở rộng dịch vụ giữ hộ vàng có thu phí nhằm bảo đảm an toàn tài sản bằng vàng của người dân. NHNN cũng đang tổ chức lại mạng lưới mua bán vàng miếng phục vụ người dân có nhu cầu. Theo kế hoạch của NHNN, trong những ngày tới, cơ quan này sẽ cấp phép cho 14 doanh nghiệp và 17 TCTD đáp ứng các điều kiện tham gia kinh doanh, mua bán vàng miếng. Như vậy, trên 63 tỉnh, thành cả nước sẽ có trên 2.000 điểm giao dịch vàng miếng theo đúng chuẩn. Từ ngày 10.1.2013 các doanh nghiệp, TCTD không được NHNN cấp phép kinh doanh mua bán vàng miếng sẽ không được phép tham gia hoạt động này. Để kiểm soát rủi ro biến động giá vàng trong hoạt động kinh doanh mua bán vàng miếng với các tổ chức tín dụng, NHNN sẽ ban hành văn bản yêu cầu các TCTD đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh mua bán vàng miếng phải tuân thủ trạng thái vàng.
Tỷ giá tiếp tục được điều hành linh hoạt
Theo nhận định của NHNN, thị trường ngoại hối và tỷ giá khá ổn định trong năm 2012. Số liệu do NHNN cung cấp tính đến ngày 21.12.2012 cho thấy, tỷ giá mua trung bình của các ngân hàng thương mại giảm 0,96% so với cuối năm 2011.
Xu hướng dịch chuyển tiền gửi ngoại tệ sang tiền gửi VNđ liên tục được duy trì. Tâm lý găm giữ ngoại tệå của người dân, theo nhận định của NHNN, đã giảm đáng kể. Điều này thể hiện ở điểm: đến cuối năm 2012, tiền gửi ngoại tệ của dân cư giảm hơn 13% so với cuối năm 2011 trong khi tiền gửi bằng VNđ của dân cư tăng tới 36%. Tình trạng đô la hóa được đẩy lùi một bước, tỷ lệ tiền gửi bằng ngoại tệ/M2 giảm còn dưới 13%. “Thị trường ngoại tệ tự do gần như không còn hoạt động công khai”, NHNN nhận định.
Kế thừa những kết quả này, Vụ trưởng Vụ Quản lý Ngoại hối Nguyễn Quang Huy cho biết, tỷ giá và thị trường ngoại hối sẽ được điều hành linh hoạt trong năm tới góp phần nâng cao tính cạnh tranh của hàng hóa trong nước, khuyến khích xuất khẩu và cải thiện cán cân thanh toán quốc tế cũng như tăng dự trữ ngoại hối nhà nước.