Chấm điểm kỳ họp HĐND cấp xã - sáng kiến của HĐND huyện Mèo Vạc

PV: Thưa Chủ tịch, là cơ quan dân cử gần dân nhất, hoạt động của HĐND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Mèo Vạc đã góp phần như thế nào trong quá trình phát triển KT - XH, AN - QP ở địa phương?

CHỦ TỊCH THÀO MÍ SÍNH: Trong những năm qua, hoạt động của HĐND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Mèo Vạc đã có nhiều cố gắng, bám sát luật và nghị quyết của cấp ủy Đảng, HĐND để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, góp phần quan trọng trong việc định hướng, quyết định sự phát triển KT-XH, QPAN và xóa đói giảm nghèo ở địa phương. Nhờ đó, các giá trị phát triển kinh tế của huyện ngày càng tăng cao, tốc độ tăng trưởng năm sau cao hơn những năm trước. Cụ thể, năm 2011, tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện đạt 19%; tỷ lệ huy động trẻ 6-14 tuổi đến trường đạt cao (98,29%); chất lượng giáo dục cũng từng bước được nâng lên; các lớp đào tạo nghề ngắn hạn được mở với nhiều lĩnh vực khác nhau như: thiết kế xây dựng, sửa chữa điện dân dụng, chăn nuôi thú y, trồng trọt… tạo điều kiện để phát triển nguồn nhân lực phục vụ công cuộc xóa đói giảm nghèo của huyện. Hiện, tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí mới của huyện đã giảm 6,95% so với năm 2010. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định… Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân khác nhau, chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã trên địa bàn huyện Mèo Vạc còn hạn chế: hoạt động TXCT của đại biểu chưa có sự liên hệ chặt chẽ với cử tri; công tác tổ chức kỳ họp và các hoạt động của đoàn giám sát, hay hoạt động của Tổ đại biểu HĐND cấp xã vẫn bộc lộ yếu kém. Thường trực HĐND xã cũng chưa có sự chủ động, linh hoạt trong việc triển khai các nhiệm vụ ở cơ sở, ảnh hưởng rất nhiều đến công tác tổ chức kỳ họp, hoạt động TXCT của đại biểu, hoạt động giám sát các chương trình, dự án và phát triển KT-XH ở địa phương.

PV: Như vậy, việc tìm giải pháp phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã là một trong những đòi hỏi tất yếu của huyện Mèo Vạc, thưa Chủ tịch?

CHỦ TỊCH THÀO MÍ SÍNH: Đúng là như vậy. Việc tìm ra được giải pháp phù hợp với tình hình, điều kiện, hoàn cảnh cụ thể để không chỉ nâng cao hoạt động của HĐND cấp xã, góp phần tích cực cho công tác điều hành của UBND xã, mà còn tạo điều kiện cho cả hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh khi vai trò của HĐND, UBND xã được phát huy. Đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu mà HĐND huyện Mèo Vạc đặt ra. Thực tế, để khắc phục những hình thức, yếu kém trong hoạt động của HĐND cấp xã, Thường trực HĐND huyện Mèo Vạc đã ban hành và triển khai thực hiện “Đề án nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã” nhiệm kỳ 2011-2016. Và một trong những điểm nhấn tạo nên nét mới là việc thực hiện chấm điểm kỳ họp của HĐND các xã, thị trấn. Đến nay, việc triển khai Đề án nâng cao chất lượng hoạt động HĐND cấp xã nói chung, việc triển khai chấm điểm kỳ họp HĐND cấp xã nói riêng đã được huyện triển khai đại trà tại 17 xã, 1 thị trấn trên địa bàn.

PV: Việc chấm điểm kỳ họp HĐND cấp xã -  cách làm mới, sáng tạo của huyện Mèo Vạc được tiến hành như thế nào, thưa Chủ tịch?

CHỦ TỊCH THÀO MÍ SÍNH: Việc chấm điểm được thực hiện theo phương pháp: khi các xã, thị trấn tổ chức kỳ họp HĐND, Thường trực HĐND huyện phân công đại biểu của HĐND huyện đi dự trực tiếp và chấm điểm bằng phiếu. Mỗi phiếu gồm 16 nội dung cụ thể, được chấm với điểm tổng tối đa của mỗi phiếu là 50 điểm, xếp theo 4 mức: kỳ họp đạt từ 40 điểm trở lên đạt mức tốt; từ 30 đến dưới 40 điểm đạt mức khá; từ 25 đến dưới 30 điểm đạt mức trung bình; từ dưới 25 điểm là mức yếu. Để bảo đảm tính khách quan, công bằng và trung thực, Thường trực HĐND huyện phân công đại biểu đến dự chấm điểm có năng lực trình độ và bố trí chấm chéo, không thuộc xã được ứng cử, nhằm đánh giá đúng thực chất trong quá trình tổ chức kỳ họp của từng xã, thị trấn. Thực tế, việc chấm điểm kỳ họp HĐND cấp xã không chỉ khắc phục những tồn tại, hạn chế, yếu kém, mà còn góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã. Điều này cũng có nghĩa là công tác điều hành của UBND xã cũng sẽ được nâng cao. Vai trò của HĐND, UBND xã được phát huy sẽ tạo điều kiện cho cả hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh; các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước sẽ được triển khai trong thực tiễn cuộc sống, đem lại niềm tin trong nhân dân, góp phần thúc đẩy KT-XH của địa phương phát triển. Qua việc chấm điểm, Thường trực HĐND huyện cũng lấy đó làm cơ sở để bình xét khen thưởng cuối năm cho các xã.

PV: Với những cố gắng đó, chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã trên địa bàn huyện Mèo Vạc thời gian vừa qua đã có những chuyển biến tích cực, thưa Chủ tịch?

CHỦ TỊCH THÀO MÍ SÍNH: Qua gần một năm triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động HĐND cấp xã” nhiệm kỳ 2011-2016, đặc biệt qua phương thức hình thức chấm điểm kỳ họp, chất lượng hoạt động của HĐND các xã, thị trấn đã có những chuyển biến tích cực: công tác tổ chức kỳ họp đã có nhiều đổi mới, các cuộc TXCT đã phản ánh kịp thời những ý kiến, kiến nghị của cử tri đến các cấp có thẩm quyền để giải quyết. Công tác giám sát được thực hiện thường xuyên, bám sát vào các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước… đã kịp thời tháo gỡ được những khó khăn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền về phát triển KT-XH, củng cố quốc phòng - an ninh ở địa phương. Do đó, các chương trình, dự án triển khai trên địa bàn ngày càng hiệu quả; chính sách an sinh xã hội tác động tích cực đến từng người dân. Từ khi đề án được triển khai và nhất là khi có cách thức “chấm điểm” kỳ họp HĐND xã thì vai trò, trách nhiệm của người đại biểu HĐND cũng được nâng cao, đồng thời còn tạo ra không khí thi đua giữa các xã, thị trấn trong huyện. Đánh giá một cách khách quan, việc chấm điểm kỳ họp HĐND các xã, thị trấn trên địa bàn đem lại hiệu quả rõ rệt: bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong mọi hoạt động; HĐND hoạt động đúng hướng, hiệu quả; mối quan hệ UBND, Ủy ban MTTQ và các đoàn thể tạo ra sự hậu thuẫn nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.

PV: Vậy, để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã trong thời gian tới, theo Chủ tịch cần lưu ý những vấn đề gì?

CHỦ TỊCH THÀO MÍ SÍNH: Để tiếp tục thực hiện Đề án nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã hiệu quả hơn trong thời gian tới, Thường trực HĐND huyện Mèo Vạc sẽ tăng cường công tác bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đại biểu HĐND cấp xã theo lộ trình từng năm, chú trọng vào các công việc, nội dung cơ bản được thể hiện trong Đề án; tập trung hướng dẫn công tác tổ chức, cách thức triển khai từng kỳ họp cụ thể. Xây dựng kế hoạch nâng cao chuyên môn nghiệp vụ của Thường trực HĐND cấp xã. Huyện Mèo Vạc cũng sẽ cử các đại biểu HĐND xã đi dự các kỳ họp HĐND ở các xã làm tốt để tích lũy thêm kinh nghiệm.

- Xin cám ơn Chủ tịch!

MAI HƯƠNG <i>thực hiện</i>