Hội thảo Bộ Công cụ đánh giá hiệu quả thi hành pháp luật của cơ quan thi hành pháp luật của cơ quan hành chính nhà nước – thực trạng và những vấn đề đặt ra

Tại Hội thảo, các đại biểu đã được nghe chuyên gia trình bày về những vấn đề lý luận về hiệu quả thi hành pháp luật và đánh giá hiệu quả thi hành pháp luật của cơ quan hành chính nhà nước; hoạt động đánh giá hiệu quả hoạt động thi hành pháp luật, tiêu chí và kinh nghiệm đánh giá từ hoạt động theo dõi thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp; thực trạng bộ tiêu chí tự đánh giá hiệu quả thi hành pháp luật đất đai của UBND tỉnh, thành phố từ thực tiễn địa phương; bộ công cụ đánh giá hiệu quả thi hành pháp luật của Bộ Tài chính, thực trạng và những vấn để đặt ra; thực trạng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả thi hành pháp luật của chính quyền địa phương qua thực tiễn của Bộ Nội vụ; thực trạng bộ tiêu chí tự đánh giá hiệu quả thi hành pháp luật bảo vệ môi trưởng qua thực tiễn của Bộ Tài nguyên và Môi trường; kinh nghiệm xây dựng và tổ chức thực hiện các bộ chỉ số đánh giá MEI của VCCI và khả năng áp dụng đối với cơ quan hành chính nhà nước.

Thời gian qua, cùng với việc quan tâm đến công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, công tác thi hành pháp luật cũng ngày càng được chú trọng. Đây được coi là khâu then chốt trong quá trình thực hiện yêu cầu quản lý xã hội bằng pháp luật. Tuy nhiên, công tác thi hành pháp luật vẫn còn những điểm bất cập mà một trong số đó là hoạt động thi hành pháp luật còn có xu hướng tách rời, chưa thực sự gắn bó với quá trình xây dựng pháp luật và góp phần hoàn thiện pháp luật; các vướng mắc do quy định pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, khiếm khuyết, các kẽ  hở của pháp luật còn chưa được phát hiện kịp thời trong quá trình thi hành pháp luật để từ đó có các giải pháp hoàn thiện pháp luật. Do vậy, việc đánh giá hiệu quả thi hành pháp luật là điều rất cần thiết. Việc đánh giá sẽ bao gồm đánh giá tình hình tổ chức thi hành pháp luật; đánh giá tình hình áp dụng pháp luật và năng lực áp dụng pháp luật của các cơ quan quản lý nhà nước; đánh giá tình hình tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân... Bên cạnh đó cần có khung theo dõi tình hình thi hành pháp luật và có thể ứng dụng Khung theo dõi (Bộ công cụ) để thu thập thông tin. Căn cứ vào khung theo dõi này cho phép xác định được thông tin cần thu thập, nguồn tin lấy ở đâu, và lấy bằng cách nào, từ đó, có thể thấy rõ trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp trong việc thu thập, cung cấp thông tin và có những thông tin phản biện đối chứng với thông tin đánh giá từ chính cơ quan tổ chức thi hành, góp phần vào việc tìm ra giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật và các biện pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật. 

Hà An