Hội thảo Nâng cao hiệu quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri về lĩnh vực ngân sách

Trước yêu cầu của công cuộc xây dựng, đổi mới, phát triển đất nước và hội nhập sâu rộng của nước ta vào đời sống kinh tế quốc tế đòi hỏi chúng ta phải tạo dựng một nền tảng tài chính quốc gia vững mạnh và ổn định. QH, HĐND với tư cách là cơ quan đại biểu của nhân dân phải phát huy vai trò hết sức quan trọng của mình trong lĩnh vực ngân sách. Hiến pháp năm 1992 và Luật Ngân sách nhà nước quy định: QH quyết định chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia; bảo đảm cân đối thu, chi ngân sách nhà nước; quyết định dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước; quyết định các dự án, các công trình quan trọng quốc gia được đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước; giám sát việc thực hiện ngân sách nhà nước, chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia. HĐND các cấp dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương; quyết định phân bổ dự toán và phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; giám sát việc thực hiện ngân sách đã được HĐND quyết định.
 
Trong điều kiện pháp luật hiện hành chưa quy định sự tham gia trực tiếp của nhân dân vào các hoạt động quyết định ngân sách nhà nước thì vai trò đại diện của đại biểu dân cử trong lĩnh vực này có ý nghĩa rất lớn. Tuy nhiên, các đại biểu tham dự Hội thảo cũng cho rằng, ý kiến, kiến nghị của cử tri về lĩnh vực ngân sách là nguồn cơ bản để QH, HĐND xây dựng chính sách, quyết định những vấn đề liên quan đến ngân sách quốc gia và ngân sách địa phương, là cơ sở để giám sát việc thực hiện ngân sách.
 
Tham dự Hội nghị, các đại biểu đã được nghe các Báo cáo chuyên đề và ý kiến phát biểu thảo luận về các nội dung: tiếp nhận, tổng hợp và giải quyết các kiến nghị của cử tri về ngân sách - thực trạng và giải pháp; một số kinh nghiệm trong việc thẩm tra dự toán ngân sách nhà nước; vai trò, trách nhiệm của cơ quan dân cử, đại biểu dân cử trong việc thẩm tra, quyết toán ngân sách nhà nước và giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri liên quan đến việc thực hiện ngân sách nhà nước - cơ chế bảo đảm cho việc sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả; vai trò giám sát của nhân dân trong việc thực hiện ngân sách nhà nước, đặc biệt là trong các lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, trong hoạt động của các tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp nhà nước, các đơn vị hành chính nhà nước; công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng vốn ngân sách nhà nước của cơ quan có thẩm quyền; kiến nghị về chính sách pháp luật, về giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri về lĩnh vực ngân sách.
 
Mục đích của Hội thảo nhằm tạo điều kiện để các ĐBQH, đại biểu HĐND, cán bộ văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND ở địa phương và các cán bộ quản lý trực tiếp về tài chính, ngân sách, các chuyên gia, nhà khoa học trao đổi kinh nghiệm, đánh giá thực trạng, trong đó, có cơ chế pháp lý về việc tăng cường vai trò, trách nhiệm của đại biểu dân cử, cơ quan dân cử trong việc quyết định, thẩm tra sự toán ngân sách nhà nước, nâng cao hiệu quả giám sát việc thực hiện và giải quyết những kiến nghị của cử tri về lĩnh vực ngân sách; tính công khai, minh bạch tài khóa cũng như vai trò của người dân đối với việc quyết định và giám sát thu, chi ngân sách ở Việt Nam hiện nay.
 
Hội nghị là cơ hội để các đại biểu trao đổi, thảo luận, phân tích, làm rõ thêm tình hình và kiến nghị các giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri về lĩnh vực ngân sách trong thời gian tới, góp phần quan trọng trong việc tăng cường sự tham gia của nhân dân đối với hoạt động quyết định và giám sát ngân sách của cơ quan dân cử.

Hà An