Đối tượng cận nghèo cũng rất cần được hỗ trợ vay vốn

08/07/2012 09:04

Cả nước hiện vẫn còn hơn 1,5 triệu hộ cận nghèo. Nhưng số đối tượng này không đủ điều kiện để được vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội và họ cũng là những đối tượng rất khó tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng thương mại để phát triển sản xuất. Thực tế, hộ cận nghèo có thể trở thành hộ nghèo rất nhanh khi kinh tế biến động xấu. Vì vậy, đã có nhiều đề xuất về việc nên mở rộng đối tượng vay vốn, đối với cả những hộ cận nghèo vì đây có thể là con đường giúp người dân thoát nghèo bền vững.

Chuẩn hộ cận nghèo mới giai đoạn 2011 – 2015 được quy định là những hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 - 520.000 đồng/người/tháng ở nông thôn và những hộ có mức thu nhập bình quân từ 501.000 - 650.000 đồng/người/tháng ở thành thị là thuộc diện hộ cận nghèo. Theo con số thống kê mới nhất, hiện cả nước vẫn còn hơn 1,5 triệu hộ cận nghèo. Tuy nhiên, số đối tượng này không đủ điều kiện để được vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội. Còn đối với các ngân hàng thương mại, muốn vay được vốn buộc phải có thế chấp hoặc chứng minh được năng lực tổ chức sản xuất để bảo đảm khả năng trả nợ thì mới đủ điều kiện tiếp cận vốn. Như vậy, hiện nay hộ cận nghèo khó tiếp cận nguồn vốn ngân hàng để đầu tư sản xuất, ổn định và phát triển đời sống. Đây là trăn trở của nhiều hộ cận nghèo. Theo Chủ tịch Hội Phụ nữ xã Tư Mại, Yên Dũng, Bắc Giang Nguyễn Thị Tịnh, hộ cận nghèo là những đối tượng gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn để phát triển kinh tế gia đình và dễ dẫn đến tái nghèo.

Nguồn: ITN
Nguồn: ITN

Nhiều ý kiến cho rằng, ngoài được ưu đãi về lãi suất thấp, các hộ cận nghèo nếu được vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội còn được hưởng những ưu đãi đặc biệt mà không ngân hàng thương mại nào đáp ứng được. Đó là ưu đãi về cách thức cho vay. Cụ thể, người dân sẽ không phải thế chấp tài sản khi vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội. Đồng thời thủ tục vay vốn người dân sẽ được các tổ, nhóm, hội, đoàn thể giúp. Một ưu đãi khác mà người dân được hưởng là cách xử lý nợ, cũng như cách kết hợp vừa cho vay vốn, vừa hướng dẫn làm ăn. Đặc biệt là ưu đãi bằng cách cho người dân vay vốn tại xã với chi phí vay vốn rất thấp. Trưởng ban Kinh tế, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Hồ Thị Quý cho rằng, tiêu chí cận nghèo hiện nay còn thấp, chỉ bằng tiêu chí nghèo của quốc tế, nên nếu tăng số lượng hộ cận nghèo được vay vốn ưu đãi thì đời sống kinh tế sẽ tốt lên rất rõ. Muốn giúp phát triển kinh tế bền vững thì phải bật lên không những chỉ hộ cận nghèo mà phải trên nữa, đến đối tượng trung bình, trung bình khá. Có như vậy, khi gặp phải cú sốc về kinh tế, họ sẽ không bị rơi xuống nghèo.

Trước thực tế đó, Ngân hàng Chính sách xã hội đang nghiên cứu, tham khảo ý kiến của các địa phương, các nhà khoa học… để hoàn thiện đề án trình cấp có thẩm quyền đề nghị cho hộ cận nghèo được vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội. Hướng đề xuất của Ngân hàng Chính sách xã hội là cho phép hộ cận nghèo được vay như mức của hộ nghèo, song lãi suất thì sẽ suýt soát hoặc ngang bằng với lãi suất của các ngân hàng thương mại. Với cách giải quyết này không ảnh hưởng đến ngân sách của Chính phủ, qua đó, giúp cho hộ cận nghèo được tiếp cận với vốn của ngân hàng để làm ăn, phát triển cuộc sống, không rơi vào tình trạng tái nghèo. Còn đối với Ngân hàng Chính sách xã hội, phục vụ thêm đối tượng cận nghèo được vay vốn ưu đãi cũng không ảnh hưởng đến chi phí hoạt động của mình.