Sát cánh cùng cơ quan điều hành để quyết sách của HĐND mang lại hiệu quả cao nhất

- Thời gian qua, HĐND thành phố Cần Thơ đã ban hành nhiều chính sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao công tác tại địa phương. Điều này chứng tỏ chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực có trình độ cao là giải pháp trọng tâm trong chiến lược phát triển KT - XH của thành phố, thưa Phó chủ tịch?

- Nguồn nhân lực, nhất là nhân lực có trình độ cao là một yếu tố đặc biệt quan trọng nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, bảo đảm các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước, nghị quyết của HĐND sớm được thực thi có hiệu quả trong đời sống xã hội. Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao luôn được thành phố Cần Thơ quan tâm và xem đây là giải pháp quan trọng trong chiến lược phát triển KT - XH của địa phương.

Để có đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức “vừa hồng, vừa chuyên”- vững về chuyên môn, giỏi về nghiệp vụ phục vụ mục tiêu đổi mới và phát triển của địa phương, HĐND thành phố đã ban hành nhiều chính sách thu hút, đào tạo như: Nghị quyết số 7/2007/NQ-HĐND ngày 4.7.2007 và Nghị quyết số 10/2010/NQ-HĐND ngày 25.6.2010 về chính sách hỗ trợ, khuyến khích nguồn nhân lực của thành phố; Nghị quyết số 24/2010/NQ-HĐND ngày 3.12.2010 về tiếp tục thực hiện “Đề án đào tạo ở nước ngoài nguồn nhân lực có trình độ sau đại học cho thành phố Cần Thơ, giai đoạn 2005 - 2011”. Thành phố cũng đã xác định chiến lược xây dựng và phát triển nguồn nhân lực đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 để Cần Thơ trở thành thành phố công nghiệp theo hướng hiện đại trước năm 2020. Ngoài ra, các quận, huyện cũng đẩy mạnh chính sách thu hút nhân tài, chính sách khuyến khích cán bộ công chức về công tác tại địa phương với chế độ đãi ngộ thích hợp và đã mang lại hiệu quả nhất định. Nhìn chung, các quyết sách kịp thời của HĐND đã góp phần quan trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và thu hút ngày càng nhiều người có trình độ chuyên môn cao vào làm việc tại các cơ quan hành chính nhà nước.

- Phó chủ tịch có thể nói rõ hơn kết quả thực hiện những chính sách về nguồn nhân lực đối với sự phát triển KT - XH của địa phương?

- Đến nay thành phố đã thu hút khoảng 50 trường hợp có trình độ đại học, cao đẳng về công tác tại xã, phường, thị trấn; 2 người có trình độ Thạc sĩ; 1 trường hợp là Phó giáo sư - Tiến sĩ; hỗ trợ 176 trường hợp công chức, viên chức tốt nghiệp sau đại học. Việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đã góp phần quan trọng làm cho diện mạo KT - XH của thành phố có những thay đổi đáng kể: sản xuất công nghiệp và dịch vụ đạt mức tăng trưởng khá; ngành nông nghiệp phát triển theo hướng nâng cao năng suất và hiệu quả sản xuất. Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục được chú trọng; hạ tầng giáo dục chuyển biến tích cực về chất lượng, quy mô theo hướng kiên cố hóa, chuẩn hóa và xã hội hóa; các chính sách xã hội được triển khai tích cực. Cải cách hành chính, đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm và chống lãng phí được quan tâm chỉ đạo. Công tác quốc phòng, an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững.

- Có được những kết quả trên, bên cạnh những chính sách kịp thời và khả thi, phải tích cực giám sát, đôn đốc quá trình thực hiện để nghị quyết HĐND sớm đi vào cuộc sống, thưa Phó chủ tịch?

- Với vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, HĐND thành phố Cần Thơ luôn sát cánh cùng UBND và các ngành chức năng trong quá trình triển khai thực hiện, kịp thời sửa đổi, bổ sung những nội dung không còn phù hợp, kiến nghị chấn chỉnh, tháo gỡ những sai phạm, vướng mắc để nghị quyết HĐND phát huy hiệu quả thiết thực nhất. Ngay tại Kỳ họp thứ Tư này, bên cạnh tập trung bàn thảo về tình hình và nhiệm vụ KT-XH, HĐND thành phố còn xem xét báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 24/2010/NQ-HĐND về tiếp tục thực hiện Đề án đào tạo ở nước ngoài nguồn nhân lực có trình độ sau đại học cho thành phố Cần Thơ, giai đoạn 2005 – 2011 (Đề án Cần Thơ - 150). Trên cơ sở nhìn nhận những kết quả, tồn tại, hạn chế của Đề án để rút kinh nghiệm cho việc ban hành và thực hiện các chính sách về lĩnh vực này đạt hiệu quả cao nhất.

- Sau 7 năm thực hiện, Phó chủ tịch đánh giá như thế nào về kết quả, hiệu quả thực hiện Đề án Cần Thơ - 150?

- Sau 7 năm thực hiện Đề án, đã đạt được nhiều kết quả đáng kể góp phần vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có trình độ cao cho thành phố, cụ thể: đào tạo được các ngành nghề theo yêu cầu phát triển chung của thành phố; đào tạo ra số lượng cán bộ trẻ không những có năng lực, trình độ cao mà còn có tác phong và tư duy linh hoạt, nhạy bén. Song song đó cũng nâng cao trình độ ngoại ngữ của các cán bộ, công chức rất nhiều. Hầu hết các ứng viên được đưa đi học sau khi tốt nghiệp đã được bố trí đúng chuyên ngành và nguyện vọng. Hiện tại, các cán bộ, công chức đang công tác ổn định, được cơ quan, đơn vị đánh giá cao về năng lực, trình độ cũng như khả năng ứng xử, giao tiếp, xử lý công việc nhạy bén, tiếp thu và thích ứng với môi trường làm việc tốt, góp phần đáp ứng yêu cầu của xu thế phát triển và hội nhập quốc tế. Một số ứng viên khi được phân công công tác đã được các cơ quan cử đi đào tạo tiến sĩ bằng các nguồn học bổng của các tổ chức, dự án, đây là một trong những phần mong đợi của Đề án. So với nguồn lực đã đầu tư, Đề án Cần Thơ - 150 bước đầu đã mang lại thành công đáng kể.

- Tuy nhiên, theo báo cáo của Ban Chủ nhiệm Đề án, số cán bộ, công chức, viên chức tham gia còn hạn chế; ứng viên theo học nghiên cứu sinh còn quá ít so với kế hoạch đề ra… Theo Phó chủ tịch, nguyên nhân do đâu và những khó khăn này có được dự liệu trước không?

- Mặc dù, Đề án Cần Thơ - 150 bước đầu đã mang lại hiệu quả đáng kể, tuy nhiên cũng còn có những khó khăn, hạn chế. Về số lượng và ngành nghề đào tạo: so với chỉ tiêu đề ra, số lượng ứng viên đăng ký hàng năm của các ngành nghề còn thấp; nguồn ứng viên là cán bộ, công chức, viên chức tham gia Đề án còn rất hạn chế, phần lớn là sinh viên mới ra trường có học lực khá, giỏi với chuyên ngành phù hợp với nhu cầu của thành phố; ứng viên đào tạo trình độ tiến sĩ hiện nay còn quá ít, chưa đạt kế hoạch (theo báo cáo của Sở Nội vụ, hiện tại chỉ có 5/24 tiến sĩ (chiếm tỷ lệ 20,8%). Nhiều ngành nghề đào tạo chỉ tiêu không đạt so với kế hoạch (nhóm ngành nghề công nghệ sinh học đạt 42,86%, nhóm ngành nghề y tế và sức khỏe cộng đồng đạt 38,46% so với kế hoạch).

Về bố trí phân công công tác: hầu hết các ứng viên tốt nghiệp về nước được phân công chủ yếu về các cơ quan sự nghiệp là chủ yếu. Vẫn còn một vài trường hợp chưa bố trí đúng ngành nghề và nguyện vọng của ứng viên. Có trường hợp khi ứng viên về công tác chưa thích nghi được với công việc, chưa phát huy hay vận dụng được tối đa những gì học được. Vẫn còn tình trạng ứng viên bỏ việc (chấp nhận việc bồi thường kinh phí đào tạo mà Nhà nước đã đưa đi học) hoặc xin chuyển đến các cơ quan khác.

Theo tôi, nguyên nhân chủ yếu do cán bộ, công chức, viên chức của chúng ta chưa đạt trình độ ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu đầu vào của các bậc học và nghiên cứu sinh... ở nước ngoài. Riêng đối với khó khăn này, ngay khi thực hiện Đề án Cần Thơ - 150, Ban Chủ nhiệm Đề án cũng đã có sự dự liệu trước để đề phòng những rủi ro có thể xảy ra nhưng kết quả mang lại của Đề án vẫn không đạt yêu cầu.    

- Cũng theo Ban Chủ nhiệm Đề án, nhu cầu nguồn nhân lực phục vụ cho thành phố hiện nay vẫn còn bức thiết, cần xây dựng cụ thể Đề án mới về việc đào tạo ở nước ngoài nguồn nhân lực có trình độ sau đại học cho thành phố, quan điểm của HĐND về vấn đề này như thế nào?

- Mục tiêu của Đề án Cần Thơ - 150 là bổ sung vào đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của thành phố những người được đào tạo ở nước ngoài, trình độ sau đại học với các chuyên ngành đào tạo gắn liền với định hướng phát triển trước mắt và lâu dài của địa phương, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Sau 7 năm thực hiện, mặc dù cũng còn có những mặt hạn chế nhưng cũng không thể phủ nhận được hiệu quả của Đề án. Tuy nhiên, trước mắt cần tổ chức tổng kết việc thực hiện Đề án (giai đoạn 2005 - 2011) để nhìn nhận, đánh giá lại toàn diện hơn nữa những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân. Trên cơ sở đó, HĐND mới quyết định có tiếp tục ban hành Đề án mới không.           

- Trên cơ sở những kết quả và tồn tại, hạn chế của việc thực hiện Đề án Cần Thơ - 150, những Đề án tiếp theo (nếu có) nên được rút kinh nghiệm như thế nào để mang lại hiệu quả cao nhất đối với mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao cho sự phát triển của thành phố?

- Kinh nghiệm cho thấy, để việc đào tạo ở nước ngoài nguồn nhân lực có trình độ sau đại học cho thành phố mang lại hiệu quả cao nhất, nên quy định cụ thể, rõ ràng đối với các đối tượng tham gia Đề án; khâu tuyển dụng các ứng viên để đưa đi đào tạo (trình độ năng lực và tình trạng sức khỏe) cần thực hiện nghiêm túc, khách quan để bảo đảm được chất lượng học tập cho các ứng viên; quá trình thực hiện nên đề cao tinh thần trách nhiệm của các ứng viên tham gia; đồng thời phải dự liệu trước những khó khăn, vướng mắc để hạn chế thấp nhất những rủi ro có thể gặp phải... Đặc biệt, bên cạnh bàn thảo kỹ để ban hành được chính sách khả thi, cơ quan dân cử phải đồng hành trong suốt quá trình thực hiện để kịp thời phát hiện, khắc phục những vướng mắc nảy sinh. Có như vậy, nghị quyết của HĐND mới phát huy hiệu quả cao nhất.

- Xin cám ơn Phó chủ tịch!

Nguyên Nhung <i>thực hiện</i>