Khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên quảng cáo - chúng ta sẽ có một vũ khí mềm phục vụ công tác quản lý xã hội
Quảng cáo là một ngành công nghiệp sáng tạo với một nguồn tài nguyên có giá trị gia tăng cao. Nhưng trong thời gian qua, về quản lý nhà nước cũng như trong tinh thần dự thảo Luật lần này, chúng ta chưa thật sự chú trọng đến việc khai thác các giá trị gia tăng của lĩnh vực quảng cáo.
Trong đó có việc thu thập, khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên quảng cáo để phục vụ cho các việc, các chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và thúc đẩy ngành quảng cáo phát triển. Tài nguyên quảng cáo là một hệ thống thông tin dữ liệu mà qua đó Nhà nước nắm bắt được xu hướng phát triển của thị trường hàng hóa và dịch vụ, xu hướng tiêu dùng, tâm lý của người dân... Nếu chúng ta làm chủ nguồn tài nguyên quảng cáo này thì sẽ có thêm trong tay một vũ khí mềm để góp phần quan trọng vào công tác quản lý xã hội. Ví dụ năm 2009, một công ty tư nhân tại Thành phố Hồ Chí Minh đã khảo sát 3.000 người sử dụng Internet tại Việt Nam và nhận thấy 50% dân số đô thị Việt Nam đã sử dụng Internet, trong đó 2/3 người dùng truy cập Internet hàng ngày với thời lượng trung bình là 2 giờ 20 phút và ít hơn vào cuối tuần. Khảo sát này cũng cho thấy thái độ của người tiêu dùng đối với quảng cáo trực tuyến với 10% thực sự quan tâm tới quảng cáo trực tuyến, 35% thỉnh thoảng xem quảng cáo trực tuyến, 30% thực sự không chú ý tới quảng cáo trực tuyến... Những thông tin này sẽ là cơ sở tốt cho việc xây dựng các chiến lược tiếp thị cũng như cho định hướng đầu tư phát triển của các cơ quan, tổ chức có liên quan. Nhà nước cũng có cơ sở dữ liệu để hoạch định các chính sách quản lý phù hợp. Tuy nhiên việc khai thác sử dụng nguồn tài nguyên quảng cáo nước ta trong thời gian qua phần lớn do các tổ chức nước ngoài thực hiện nhằm phục vụ cho mục đích kinh doanh của họ, chưa thấy Nhà nước giao cho cơ quan nào thực hiện nhiệm vụ này. Để không tiếp tục lãng phí nguồn tài nguyên quảng cáo, tôi đề nghị bổ sung thêm một khoản vào Điều 4 về chính sách của Nhà nước đối với hoạt động quảng cáo là khai thác, sử dụng tài nguyên quảng cáo phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đồng thời, trong Nghị định hướng dẫn thi hành luật này cần giao cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ này.