ĐBQH Ngô Văn Hùng (Lào Cai): Nên giữ quy định về giám định pháp y thuộc phòng kỹ thuật hình sự công an tỉnh như quy định hiện hành

Thêm nữa, qua tổng kết 5 năm thi hành Pháp lệnh về giám định tư pháp để phục vụ xây dựng dự án Luật Giám định tư pháp, Báo cáo của Chính phủ khẳng định ngành công an đã có sự quan tâm xây dựng lực lượng, bảo đảm về cơ sở vật chất, kỹ thuật, bảo đảm đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ về giám định pháp y trong phòng, chống tội phạm. Thời gian vừa qua, hoạt động của ngành pháp y công an có hiệu quả, đáp ứng kịp thời yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng; đội ngũ nhân viên, bác sỹ của ngành pháp y công an đều là các sỹ quan và chấp hành nghiêm túc mệnh lệnh cũng như có bản lĩnh chính trị, đạo đức trong nghề nghiệp. Thực tiễn trong quá trình hoạt động pháp y của ngành công an thời gian qua luôn đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của các cấp trong ngành công an và sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan pháp luật như Viện kiểm sát nhân dân. Lực lượng giám định pháp y trong công an nhân dân là một trong những mắt xích quan trọng để đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh, trật tự xã hội. Duy trì lực lượng pháp y trong công an nhân dân theo tôi không ảnh hưởng đến sự phát triển của công tác pháp y ngành y tế trong hoạt động cho sự nghiệp chung của y học. Mặt khác, tôi thấy các tổ chức giám định pháp y trực thuộc ngành y tế hiện nay, theo báo cáo và khảo sát cũng còn nhiều khó khăn để đảm đương toàn bộ nhiệm vụ giám định pháp y, nhất là giám định pháp y kết hợp với phục vụ cho yêu cầu điều tra vụ án trong phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh quốc gia. Qua ý kiến xây dựng luật tại các địa phương đã có 49/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị giữ nguyên tổ chức giám định pháp y tại công an cấp tỉnh như hiện nay.

Từ những vấn đề nêu trên, tôi thấy rằng việc đầu tư tổ chức trung tâm pháp y cấp tỉnh trực thuộc Sở Y tế là yêu cầu mục tiêu lâu dài của tổ chức giám định tư pháp công lập tại các địa phương và phù hợp với cải cách hành chính tư pháp hiện nay. Tuy nhiên trong thực tiễn yêu cầu cấp thiết trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh quốc gia hiện nay, việc duy trì lực lượng giám định pháp y thuộc phòng cảnh sát kỹ thuật hình sự, công an cấp tỉnh là cần thiết và không thể thiếu được. Nếu có cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ giám định pháp y của lực lượng thì hiệu quả càng cao hơn. Do vậy, tôi tán thành với quan điểm giữ quy định về giám định pháp y thuộc phòng kỹ thuật hình sự công an tỉnh như quy định hiện hành. Theo đó, trong dự án Luật Giám định tư pháp, Điều 12 tổ chức giám định tư pháp công lập được quy định như Phương án 2 nêu trong Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý đã được UBTVQH trình trước QH.

Nên thiết kế tại Khoản 5 Điều 12 dự thảo luật cụ thể như sau: “Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có giám định viên pháp y thuộc phòng kỹ thuật hình sự để thực hiện giám định pháp y tử thi”.