Hội thảo khoa học động viên tài chính từ đất đai để đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở
Ngày 30.12, Hội thảo Khoa học động viên tài chính từ đất đai để đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở đã được tổ chức tại Hà Nội.
Tại hội thảo, các đại biểu đã cùng thảo luận, phân tích, đánh giá một cách khách quan, khoa học về các nguồn lực đất đai để đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở. Trong đó tập trung vào 4 mảng vấn đề gồm đánh giá toàn bộ thực trạng về chính sách huy động đất đai trong thời gian vừa qua; chia sẻ nguồn lực, kinh nghiệm từ các nước trong động viên tài chính từ đất đai; đề xuất các giải pháp huy động phát triển nguồn lực đất đai trong thời gian tới; cũng như xem xét những điều kiện và bước đi trong việc sử dụng cơ chế chính sách để khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai. Một vấn đề được quan tâm tại Hội thảo là có nên tiếp tục thực hiện cơ chế đổi đất lấy hạ tầng hay không? Một số ý kiến cho rằng, không nên đặt vấn đề đổi đất lấy hạ tầng vì không có một hệ thống xác định đúng giá trị đất nơi nhà đầu tư chọn. Thực tế, nhà đầu tư thường đánh giá đất thấp, nâng giá công trình lên quá cao để đòi được nhiều đất. Mặt khác, khi đổi đất lấy công trình sẽ phá vỡ nhiều không gian quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến khác không tán thành quan điểm trên. Bởi lẽ, nhìn lại hệ thống pháp luật về đất đai của nước ta sẽ thấy dù pháp luật có lúc chưa nói tới cơ chế đổi đất lấy hạ tầng, có lúc đã có quy định cụ thể và có lúc không cho thực hiện nhưng cơ chế này vẫn có sức sống trên thực tế. Vì vậy, chỉ có cách là thừa nhận cơ chế này và xây dựng pháp luật sao cho không thể phát sinh các tiêu cực trong quá trình triển khai thực hiện. Theo đó, các ý kiến này đề nghị, căn cứ vào quy hoạch xây dựng hạ tầng, có thể lựa chọn phần hạ tầng nào sẽ được xây dựng theo cơ chế đổi đất lấy hạ tầng và lựa chọn khu vực đất để sử dụng vào mục đích đổi lấy hạ tầng. Đồng thời, cần sử dụng dịch vụ định giá đất để xác định giá đất phù hợp với loại đất theo quy hoạch, định giá đất trước và sau khi có quy hoạch để tính giá đất trung bình làm căn cứ cho quản lý đấu thầu dự án sau này; công khai thủ tục mời đấu thầu dự án xây dựng công trình hạ tầng theo phương thức trả bằng đất...