HĐND Vĩnh Phúc kế thừa và phát huy trí tuệ tập thể

- Sau Kỳ họp thứ Nhất kiện toàn công tác nhân sự, HĐND Vĩnh Phúc vừa tổ chức thành công kỳ họp thường kỳ bàn và quyết định nhiều vấn đề quan trọng của địa phương. Phó chủ tịch đánh giá như thế nào về kết quả kỳ họp này?

Kỳ họp thứ Hai, HĐND tỉnh Vĩnh Phúc Khóa XV đã thành công tốt đẹp. Ngoài xem xét những nội dung thường kỳ của kỳ họp giữa năm, HĐND tỉnh còn thảo luận và quyết định nhiều cơ chế quan trọng, tạo cơ sở phát triển KT - XH, nâng cao đời sống nhân dân như: quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; quy hoạch phát triển giáo dục - đào tạo tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; quy hoạch phòng chống lũ chi tiết của từng tuyến đê trên địa bàn đến năm 2020; quy định một số cơ chế, chính sách đầu tư, hỗ trợ xây dựng hạ tầng chợ trên địa bàn giai đoạn 2011 – 2015; về miễn, giảm và hỗ trợ học phí, cơ chế thu và hỗ trợ học phí trong hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 – 2011...

Hoạt động giám sát tại kỳ họp cũng mang lại hiệu quả thiết thực, nhất là phiên chất vấn và trả lời chất vấn. So với các kỳ họp trước, số lượng câu hỏi không nhiều, nhưng tập trung vào tái giám sát những lời hứa của UBND tỉnh từ những kỳ họp HĐND khóa trước và một số vấn đề bức xúc nhất đại biểu, cử tri quan tâm. Gắn thảo luận tại hội trường với hoạt động chất vấn; chú trọng phát huy tinh thần trách nhiệm và trí tuệ của đại biểu... Vì vậy, mặc dù đại biểu HĐND tỉnh trúng cử lần đầu chiếm tới 80%, nhưng hoạt động giám sát tại kỳ họp này khá sôi nổi, đáp ứng mong đợi của cử tri.

- Kết quả đó, ngoài nỗ lực của Thường trực, các ban và đại biểu HĐND, còn là sự kế thừa và phát huy những kinh nghiệm của HĐND khóa trước?

Để HĐND hoạt động hiệu quả ngay từ kỳ họp thường kỳ đầu tiên bàn về KT – XH, ngoài nỗ lực của Thường trực, các ban và đại biểu HĐND, những kinh nghiệm hay của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc khóa XIV được thực hiện triệt để ở kỳ họp này. Trước hết là làm tốt công tác chuẩn bị kỳ họp. Trước ngày khai mạc gần 2 tháng, Thường trực HĐND đã chủ động đề nghị UBND tỉnh rà soát bổ sung chuyên đề trình kỳ họp; phối hợp chặt chẽ với UBND, phân công cụ thể các ban HĐND, các cơ quan liên quan tập trung thực hiện nhiệm vụ được phân công; những ý kiến khác nhau giữa các ban HĐND với cơ quan tham mưu được trao đổi kịp thời và làm rõ trước khi trình HĐND. Vì vậy, nội dung kỳ họp mặc dù bổ sung 8 chuyên đề so với chương trình HĐND tỉnh đã quyết từ cuối năm 2010, nhưng được HĐND biểu quyết nhất trí cao, được cử tri và nhân dân đánh giá cao.

HĐND tiếp tục phát huy những cải tiến đã mang lại hiệu quả thiết thực trong phương pháp tổ chức, điều hành kỳ họp như: lồng ghép thảo luận Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp vào thảo luận Tổ trước kỳ họp; đồng thời giảm tối đa thời gian trình bày báo cáo. 50% quỹ thời gian kỳ họp dành cho thảo luận, chất vấn để thống nhất những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau; làm rõ trách nhiệm ngành chức năng và hướng giải quyết những vấn đề nổi cộm đặt ra trong quá trình phát triển của địa phương. Bên cạnh đó, chú trọng lấy ý kiến nhân dân đối với những nội dung chuyên đề để nâng cao tính khả thi và tạo đồng thuận để chính sách ban hành sớm phát huy hiệu quả... Đặc biệt, tiếp tục phát huy cải tiến từ những kỳ họp nhiệm kỳ trước, HĐND tổ chức truyền hình trực tiếp toàn bộ nội dung kỳ họp; mời đại diện cử tri tham dự; đồng thời công khai báo cáo tài chính... bảo đảm tính công khai, dân chủ để nâng cao ý thức trách nhiệm của đại biểu và ngành hữu quan nhằm giải quyết tốt những nội dung của kỳ họp.

- Đã từng tham gia hoạt động trong cơ quan dân cử, nhưng lần đầu tiên trên cương vị Thường trực HĐND, để HĐND khóa mới kế thừa và phát huy thành quả khóa trước, hoạt động hiệu quả ngay từ đầu nhiệm kỳ, với bản thân Phó chủ tịch là cố gắng rất lớn?

HĐND Vĩnh Phúc Khóa XIV đã có nhiều cải tiến phương pháp tổ chức, thực hiện chức năng quyết định, giám sát, từng bước nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động, đóng góp thiết thực vào sự phát triển của địa phương. Những kết quả và bài học kinh nghiệm của khóa trước là tiền đề quan trọng, nhưng cũng đặt ra yêu cầu phải tiếp tục đổi mới để khẳng định vai trò, vị thế cơ quan dân cử địa phương. Đã từng tham gia hoạt động trong cả cơ quan dân cử và cơ quan điều hành, nhưng để hoàn thành trọng trách cử tri và HĐND giao phó, tôi thấy bản thân phải nỗ lực rất nhiều. Bên cạnh nghiên cứu để kế thừa và phát huy những thành quả, bài học kinh nghiệm hay của những người tiền nhiệm, HĐND khóa mới sẽ không ngừng đổi mới phương pháp làm việc, tiếp tục phát huy trí tụê tập thể để hoạt động ngày càng hiệu quả, tạo bứt phá trong phát triển KT – XH của địa phương.

- Nhiệm vụ đặt ra rất nặng nề, nhìn nhận khách quan nhất Phó chủ tịch thấy hoạt động HĐND tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ này có thuận lợi không?

So với nhiệm kỳ trước, nhiệm kỳ 2011 – 2016 chất lượng đại biểu HĐND tỉnh được nâng lên: trên 90% đại biểu có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên và 100% đại biểu có trình độ lý luận từ trung cấp trở lên. Số đại biểu chuyên trách tăng; đội ngũ cán bộ, công chức nhân viên Văn phòng giúp việc có nhiều kinh nghiệm... Tuy nhiên, không phải không còn những khó khăn: HĐND khóa mới với đa số đại biểu lần đầu tham gia hoạt động cơ quan dân cử; cơ chế, chính sách đối với hoạt động của HĐND tuy đã được sửa đổi, bổ sung, nhưng vẫn chưa hoàn chỉnh, nhất là những chế tài bắt buộc để nâng cao hiệu quả giám sát... Nhưng với nỗ lực của Thường trực, các ban, đại biểu HĐND; đồng thời chú trọng phát huy tinh thần trách nhiệm của UBND và các ngành hữu quan, tin rằng HĐND khóa mới sẽ hoàn thành trọng trách cử tri và nhân dân giao phó.

- Cần nhiều yếu tố nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử địa phương, nhưng theo Phó chủ tịch, yếu tố nào là quan trọng nhất?

Hiệu quả hoạt động của HĐND được bảo đảm bằng hoạt động của Thường trực, các ban và đặc biệt là của mỗi đại biểu. Đại biểu quyết định, giám sát đúng, trúng thì HĐND quyết định, giám sát đạt hiệu quả. Để phát huy vai trò của đại biểu, Thường trực HĐND, các ban, tổ đại biểu, đại biểu HĐND và HĐND ban hành quy chế hoạt động cụ thể; phân công trách nhiệm rõ tới từng thành viên và đại biểu HĐND, có hình thức khen thưởng, xử lý kịp thời để khuyến khích đại biểu tích cực đóng góp vào các hoạt động của HĐND. Bên cạnh đó, tăng cường tập huấn, trao đổi kinh nghiệm, kỹ năng khảo sát, thẩm tra, giám sát; tiếp xúc cử tri và quyết định cho đại biểu, góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử địa phương.

Nguyên Nhung thực hiện