Phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ năm 2009: Phân vân…

PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI HUỲNH NGỌC SƠN: Tôi phân vân…

Tôi thấy hết sức phân vân về việc giải ngân. Hiện Bộ Giao thông - Vận tải mới chỉ giải ngân được xấp xỉ 50%, Bộ NN và PTNT là hơn 30%. Nói chung 6 tháng vừa qua, số vốn đã phân bổ của năm 2009 giải ngân đã chậm, bây giờ lại thêm nguồn vốn mới này nữa, tôi nghĩ nếu Chính phủ không có quyết tâm lớn, chỉ đạo sát sao sẽ rất khó thực hiện được, có gối đầu qua đầu năm 2010 cũng khó.

CHỦ NHIỆM ỦY BAN QUỐC PHÒNG, AN NINH LÊ QUANG BÌNH: Việc bố trí vốn dàn trải là hiện tượng có từ lâu

Việc bố trí vốn dàn trải là hiện tượng có từ lâu nhưng đến giờ vẫn không khắc phục được. Theo tôi,  cần có bộ phận nghiên cứu sâu để khắc phục vấn đề này.

Trong vấn đề quản lý vốn, chống thất thoát, Chính phủ cần có giải pháp tăng cường kiểm tra, thanh tra; QH, đặc biệt là Ủy ban Tài chính ngân sách nên có kế hoạch, chương trình giám sát bảo đảm đồng vốn sử dụng hiệu quả.

CHỦ NHIỆM ỦY BAN KINH TẾ HÀ VĂN HIỀN: Có khả năng không hấp thụ hết nguồn vốn năm 2009

Vốn trái phiếu Chính phủ dự định đầu tư cho năm 2009 là rất lớn, phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện các mục tiêu tổng quát về kinh tế năm 2009 là chống suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và mức tăng trưởng hợp lý của nền kinh tế. Vì vậy, việc tổ chức thực hiện giải ngân được hết nguồn vốn trái phiếu Chính phủ năm 2009 có ý nghĩa rất lớn và cần phải được tập trung ráo riết hơn nữa. Thực tế 6 tháng qua cho thấy, tiến độ chậm, kể cả về huy động và tiến độ thực hiện. Theo Báo cáo của Chính phủ, 6 tháng đầu năm mới thực hiện được 27%, ở địa phương là 29%, trong đó đặc biệt những mục tiêu ưu tiên như y tế, trường học đạt còn thấp hơn. Do vậy, năm nay có lẽ mới chỉ thực hiện được nguồn vốn năm 2008. Khả năng không hấp thụ hết nguồn vốn năm 2009 là có.

Về nguyên tắc phân bổ, ưu tiên số một là hiệu quả đầu tư; thứ hai là tập trung cho những dự án phục vụ trực tiếp cho kế hoạch năm 2009 và 2010; thứ ba là phải cân đối giữa các vùng. Bên cạnh đó cần tập trung vốn cho các công trình có thể hoàn thành năm 2009-2010. Hiệu quả của dự án cũng phụ thuộc vào tiến độ bố trí vốn. Có khi có công trình đầy đủ thủ tục, triển khai thi công nhưng vốn bố trí không đủ nên thời gian thi công có thể kéo dài.

CHỦ NHIỆM UỶ BAN TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH PHÙNG QUỐC HIỂN: Việc bố trí vốn không phù hợp, không đồng bộ dẫn tới các dự án triển khai chậm

Về bố trí vốn xây dựng ký túc xá sinh viên, đầu năm đã bố trí khoảng 8.000 tỷ đồng, sau đó cân đối lại còn khoảng 4.000 tỷ đồng. Tôi băn khoăn là 4.000 tỷ này không biết từ giờ đến cuối năm có kịp giải ngân không? Bởi đến bây giờ cũng chưa xác định được là bố trí ở đâu, ở trường nào, số lượng bao nhiêu, công tác chuẩn bị đầu tư như thế nào...? Có nhiều công trình hoàn thành và có thể hoàn thành nhanh hơn nhưng vì ghi vốn quá thấp cho nên việc thi công rền rứ hoặc có thi công nhanh thì cũng không có tiền. Do việc bố trí vốn không phù hợp, không đồng bộ dẫn tới các dự án triển khai chậm.

TRƯỞNG BAN DÂN NGUYỆN TRẦN THẾ VƯỢNG: Điều lo lắng nhất là vấn đề giải ngân

Điều lo lắng nhất là vấn đề giải ngân. QH và Chính phủ cũng đã có giải pháp là kịp thời sửa đổi, bổ sung một số luật có liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản để tháo gỡ những vướng mắc về thủ tục. Vấn đề lớn đã được giải quyết, nhưng còn các giải pháp để thực hiện việc đó thì như thế nào? Ở đây Chính phủ có đưa ra 5 giải pháp, trong đó giải pháp thứ hai là áp dụng đồng bộ các biện pháp để giải phóng mặt bằng bao gồm việc đền bù tái định cư, đào tạo ngành nghề cho người lao động bị thu hồi đất nhưng không biết cụ thể để phúc đáp cho việc giải ngân 20.000 tỷ này là như thế nào? Trong pháp thứ ba, Chính phủ cho rằng căn cứ vào Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật có liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, các bộ, ngành được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ sẽ khẩn trương xây dựng Nghị định và các văn bản hướng dẫn để công bố thực hiện ngay khi luật có hiệu lực (từ ngày 1.8). Từ nay đến thời điểm đó chỉ còn có hơn 10 ngày, liệu…

CHỦ NHIỆM VPQH TRẦN ĐÌNH ĐÀN: Việc phân bổ hơi dàn trải

Việc phân bổ hơi dàn trải. Nếu cứ mỗi nơi một chút thì sẽ có hai vấn đề đặt ra là sẽ không giải quyết dứt điểm được từng vùng khó khăn, từng vùng sâu, vùng xa, những huyện nghèo hay những cơ sở khám, chữa bệnh mới. Tôi nghĩ không nên dàn trải tất cả các huyện thị trong một tỉnh, một thành phố mà cần phải có sự tập trung.

Mậu Thịnh lược ghi