Thực hiện bình đẳng giới: Khó khăn vẫn là nhận thức

PV: Thưa Ông, thời gian qua công tác triển khai thực hiện bình đẳng giới đã có những hoạt động cụ thể nào ?

THỨ TRƯỞNG NGUYỄN THANH HOÀ: Sau khi Quốc hội thông qua Luật Bình đẳng giới, ngày 3.5.2007, Thủ tướng đã ban hành Chỉ thị số 10/2007/CT-TTg về việc triển khai thi hành Luật Bình đẳng giới, trong đó giao trách nhiệm cho Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em nhiệm vụ xây dựng các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật.

Tuy nhiên, do Ủy ban Dân số Gia đình và Trẻ em giải thể theo Nghị quyết của Quốc hội tại kỳ họp thứ nhất Quốc hội Khóa XII nên Thủ tướng đã giao nhiệm vụ xây dựng các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Bình đẳng giới cho Bộ Tư pháp. Đến nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 70/2008/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bình đẳng giới về trách nhiệm quản lý nhà nước về bình đẳng giới và phối hợp thực hiện quản lý nhà nước về bình đẳng giới.

Bộ Tư pháp, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (LĐ-TB và XH) cùng các cơ quan chức năng cũng đã tích cực soạn thảo, trình Chính phủ ban hành tiếp hai Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật Bình đẳng giới. Bộ trưởng Bộ LĐ-TB và XH đã quyết định thành lập Vụ Bình đẳng giới; và phối hợp với Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch số 10/2008/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 10.7.2008. Theo đó, tại Sở LĐ- TB và XH, các địa phương có Phòng Bình đẳng giới, hoặc nhiệm vụ quản lý nhà nước về bình đẳng giới được giao cho Văn phòng Sở.

 Ngành LĐ- TB và XH, Tư pháp, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam cấp tỉnh và huyện tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, miền Trung, Tây Nguyên và các tỉnh Hà Nam, Lào Cai, Kon Tum và thành phố Hải Phòng cũng đã tổ chức tập huấn về bình đẳng giới cho hơn 600 lượt người.

Đến nay, các địa phương đã có cán bộ làm công tác bình đẳng giới. Tuy nhiên, do ngành LĐ-TB và XH mới được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về bình đẳng giới nên còn rất thiếu cán bộ có kiến thức về giới, bình đẳng giới và kỹ năng lồng nghép giới, đặc biệt ở cấp địa phương. 

PV: Vậy theo Ông, đâu là khó khăn, vướng mắc lớn nhất trong việc triển khai thực hiện bình đẳng giới ?

 THỨ TRƯỞNG NGUYỄN THANH HOÀ: Theo tôi, vướng mắc khó khăn thì nhiều, nhưng trước tiên phải kể đến là hạn chế trong nhận thức về giới và bình đẳng giới ở nước ta. Tuy việc này đã có những chuyển biến nhưng vẫn chưa toàn diện, mới chỉ tập trung ở một bộ phận cán bộ, công chức và nhân dân. Bên cạnh đó các văn bản pháp lý liên quan đến vấn đề này cũng còn thiếu và chưa phát huy hết tác dụng của nó. Cụ thể như, Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về bình đẳng giới chưa được ban hành nên còn thiếu cơ sở pháp lý đảm bảo thực hiện có hiệu quả công tác bình đẳng giới

PV: Theo tinh thần của Điều 4 Luật Bình đẳng giới là xoá bỏ phân biệt đối xử về giới, tạo cơ hội như nhau cho nam và nữ. Công việc này được tiến hành như thế nào, thưa Ông ? 

 THỨ TRƯỞNG NGUYỄN THANH HOÀ:  Trong thời gian qua để thực hiện Điều 4, Chính phủ đã tập trung vào một số biện pháp chủ yếu: chỉ đạo xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về bình đẳng giới; chỉ đạo xây dựng bộ máy và đội ngũ cán bộ thực hiện bình đẳng giới; tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách và pháp luật về bình đẳng giới.

Trong lĩnh vực lao động- xã hội, các mục tiêu bình đẳng giới đã phần nào được thể hiện trong Chiến lược quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2010: Chỉ tiêu 1, hàng năm, trong tổng số việc làm mới, tỷ lệ lao động nữ tăng dần để đạt 40% vào năm 2005 và 50% vào năm 2010. Chỉ tiêu 2: tăng tỷ lệ sử dụng thời gian của lao động nữ ở khu vực nông thôn lên 75% vào năm 2005 và lên 80% vào năm 2010. Chỉ tiêu 3: giảm tỷ lệ thất nghiệp của lao động nữ ở khu vực thành thị xuống còn khoảng 5-6 % vào năm 2005 và xuống dưới 5% vào năm 2010. Chỉ tiêu 4: đạt tỷ lệ 80% số hộ nghèo do phụ nữ làm chủ hộ được vay vốn từ Chương trình xoá đói, giảm nghèo và 50% phụ nữ trong tổng số người được vay vốn tín dụng vào năm 2005.

PV: Thưa Ông, để chủ trương bình đẳng giới tiếp tục triển khai có kết quả, trong thời gian tới công việc trọng tâm mà ngành LĐ- TB và XH tập trung là gì ?

THỨ TRƯỞNG NGUYỄN THANH HOÀ: Thứ nhất là triển khai thực hiện tuyên truyền, giáo dục về Luật Bình đẳng giới và các văn bản hướng dẫn thực hiện trên các phương tiện thông tin đại chúng một cách thiết thực, phù hợp với từng ngành, địa phương và đối tượng cụ thể.

Thứ hai là xây dựng, hoàn thiện và thực hiện pháp luật, chính sách, chương trình, dự án về bình đẳng giới và các giải pháp phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới nhằm tạo điều kiện cho sự phát triển của phụ nữ.

Thứ ba là hình thành và kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý Nhà nước và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác bình đẳng giới từ Trung ương đến địa phương, cơ sở. Phấn đấu đến năm 2010, mỗi tỉnh, thành phố phải bố trí được từ 2 đến 3 cán bộ chuyên trách công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ.
Thứ tư là đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế về bình đẳng giới.

PV: Xin cám ơn Ông !

TRẦN HIẾU thực hiện