Phó chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân dự Phiên họp toàn thể lần thứ 5 của Ủy ban Kinh tế

Bí thư Trung ương Đảng, Phó chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân tới dự. Cùng dự có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH và đại diện các bộ, ngành.

Theo Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, quán triệt các Nghị quyết của QH và Chính phủ, các cấp, các ngành đã có nhiều nỗ lực phấn đấu và đạt được những kết quả nhất định. Tình hình KT - XH đã có những chuyển biến tích cực, đúng hướng. Các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đã tiếp tục phát huy hiệu quả. Lãi suất tín dụng giảm, cơ cấu tín dụng có chuyển biến theo hướng tăng tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nghiệp phụ trợ. Tỷ giá cơ bản ổn định, dự trữ ngoại hối tăng; kim ngạch xuất khẩu tăng cao hơn so với chỉ tiêu kế hoạch. Sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, đạt được kết quả tốt; sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phục hồi, khó khăn trong sản xuất kinh doanh từng bước được tháo gỡ, chỉ số tồn kho giảm dần. Trong điều kiện kinh tế gặp nhiều khó khăn nhưng an sinh xã hội và phúc lợi xã hội vẫn được bảo đảm. Tuy nhiên, tình hình KT - XH 9 tháng vừâa qua cũng đã bộc lộ nhiều hạn chế: kinh tế vĩ mô chưa thật sự ổn định vững chắc; vẫn còn nguy cơ lạm phát cao quay trở lại. Nguyên nhân chủ quan của những hạn chế nêu trên được Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ rõ là do: việc tái cơ cấu nền kinh tế kết hợp chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế triển khai chậm, mới ở bước khởi đầu; một số chủ trương, chính sách hỗ trợ sản xuất kinh doanh chậm triển khai; nhiều chương trình, đề án lớn được đưa ra nhưng lại chưa cân đối được nguồn lực; những yếu kém của bộ máy quản lý nhà nước các cấp trong việc tổ chức thực hiện chính sách thiếu đồng bộ...

Đánh giá cao nỗ lực điều hành nền kinh tế của Chính phủ, các bộ, ngành trong 9 tháng qua, song nhiều thành viên Ủy ban Kinh tế cho rằng, những con số và nhận định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư chưa thực sự phản ánh đúng tình hình khó khăn hiện nay của nền kinh tế. Báo cáo nêu 5 chỉ tiêu KT - XH có khả năng không đạt kế hoạch nhưng đây cũng là 5 chỉ tiêu quan trọng nhất: tốc độ tăng trưởng GDP, tổng vốn đầu tư toàn xã hội, tỷ lệ hộ nghèo, tạo việc làm và tỷ lệ che phủ rừng. Việc không đạt được các chỉ tiêu này không chỉ có tác động đối với nền kinh tế trong ngắn hạn mà còn tác động đến sự ổn định kinh tế vĩ mô trong trung hạn. Các thành viên Ủy ban Kinh tế đề nghị, cần đánh giá rất rõ trong Báo cáo trình QH vì sao các chỉ tiêu này không đạt? Nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan là gì? Một số ý kiến đề nghị, cần thay đổi cách thức đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ KT - XH tại Kỳ họp của QH, nếu cứ nhìn vào số liệu rồi đánh giá là quý sau đạt cao hơn quý trước là không ổn, không giải quyết được gốc rễ của vấn đề; cần nhìn thẳng vào tình hình thực tế của doanh nghiệp, người dân và nền kinh tế hiện nay thì mới có thể có được những giải pháp thỏa đáng. Đề cập đến những thách thức đối với KT - XH trong năm 2013, nhiều ý kiến nhấn mạnh: thực tế sẽ còn khó khăn hơn dự báo của cơ quan hữu quan rất nhiều vì dư địa chính sách tài khóa, tiền tệ không còn nhiều. Điều quan trọng là phải tạo được niềm tin của thị trường và ngăn chặn được sự suy giảm sâu của doanh nghiệp trong nước; phải minh bạch hóa các thông tin về chính sách vĩ mô của Nhà nước để củng cố lòng tin của người dân và doanh nghiệp vào điều hành của Nhà nước, từ đó tập trung nguồn lực toàn xã hội để vượt qua khó khăn.

Chiều cùng ngày, tiếp tục Phiên họp toàn thể lần thứ 5, Ủy ban Kinh tế đã tiến hành thẩm tra dự án Luật Đất đai (sửa đổi).

Nhiều ý kiến cho rằng, không nên trình QH thông qua dự án Luật Đất đai (sửa đổi) trước khi thông qua Hiến pháp mà nên tiến hành thảo luận song song dự án Luật này với dự thảo sửa đổi Hiến pháp vì rất nhiều vấn đề lớn của Luật Đất đai như quy hoạch đất đai đến cấp nào; thẩm quyền của chính quyền các cấp; quyền đại diện chủ sở hữu đất đai và quyền sử dụng đất; quyền và trách nhiệm của Nhà nước đối với đất đai... có liên quan mật thiết đến việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992, nếu không làm rõ những vấn đề này trong Hiến pháp sửa đổi thì việc sửa đổi Luật Đất đai hiện hành sẽ không thể khắc phục được những tồn tại, vướng mắc và những bức xúc trong lĩnh vực đất đai hiện nay.