Dù không thuộc đối tượng được sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động sản xuất, xây dựng kinh tế theo quy định nhưng Cửa hàng xăng dầu 46 của Petrolimex Lâm Đồng vẫn được cấp phép hoạt động suốt thời gian dài.
Không thuộc đối tượng được sử dụng đất quốc phòng
Theo Kết luận nội dung tố cáo số 212/KL-SCT ngày 24.1.2024 của Sở Công thương, ngày 28.4.2021, Đoàn Kinh tế quốc phòng Lâm Đồng (KTQP, thuộc Quân khu 7) ký kết Hợp đồng hợp tác kinh doanh bán lẻ xăng dầu số 01/HĐHTKD/2021 với Công ty TNHH Xăng dầu Lâm Đồng (Petrolimex Lâm Đồng).
Theo hợp đồng, Đoàn KTQP Lâm Đồng sử dụng toàn bộ mặt bằng cửa hàng xăng dầu tại Quốc lộ 27, xã Phi Liêng, Huyện Đam Rông (gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bị) và Petrolimex Lâm Đồng góp vốn (gồm chi phí máy móc thiết bị, chi phí làm nội, ngoại thất, chi phí sửa chữa cải tạo, nhận diện thương hiệu Petrolimex Lâm Đồng) để hợp tác kinh doanh. Trong đó, Petrolimex Lâm Đồng chịu trách nhiệm quản lý, điều hành, kiểm tra giám sát mọi hoạt động của cửa hàng xăng dầu (Cửa hàng xăng dầu số 46). Đoàn KTQP Lâm Đồng hưởng lợi nhuận theo thỏa thuận, không tham gia vào các hoạt động của cửa hàng xăng dầu.
Kết luận nội dung tố cáo chỉ ra, căn cứ khoản 3 Điều 3 Nghị quyết số 132/2020/QH14 ngày 17.11.2020 của Quốc hội nêu: “Chỉ đơn vị, doanh nghiệp quân đội, công an quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 2 và đối tượng được tiếp tục sử dụng đất quốc phòng, an ninh quy định tại Điều 7 của Nghị quyết này được sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động sản xuất, xây dựng kinh tế”. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 1.2.2021 và hết hiệu lực khi Luật Đất đai số 45/2013/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 đã được sửa đổi và hiệu lực thi hành.
Theo Kết luận nội dung tố cáo, Hợp đồng hợp tác kinh doanh bán lẻ xăng dầu số 01/HĐHTKD/2021 ký ngày 28.4.2021, sau ngày Nghị Quyết số 132/2020/QH14 của Quốc hội có hiệu lực (ngày 1.2.2021). Do đó, Hợp đồng trên không đúng với quy định tại Nghị quyết số 132/2020/QH14.
Mặc khác, Petrolimex Lâm Đồng không thuộc đối tượng được sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động sản xuất, xây dựng kinh tế theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị quyết số 132/2020/QH14. Việc hai bên ký kết hợp đồng hợp tác, cho phép Petrolimex Lâm Đồng sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động sản xuất, xây dựng kinh tế là không đúng với quy định tại Nghị quyết số 132/2020/QH14.
Tham mưu cấp phép không đúng quy định
Cũng theo Kết luận nội dung tố cáo, ngày 30.6.2022, Petrolimex Lâm Đồng nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu thông quan Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính tại Trung tâm Hành chính tỉnh Lâm Đồng. Hồ sơ chuyển đến Phòng Quản lý thương mại (Sở Công Thương) để giải quyết. Ông Ngô Thanh Sơn, Phó Trưởng Phòng Quản lý thương mại đã phân công ông Mai Văn Tiến (chuyên viên) thực hiện việc thẩm định hồ sơ.
Ngày 20.7.2022, Sở Công Thương cấp giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu số 70/GCNĐĐK cho Cửa hàng bán lẻ xăng dầu Petrolimex – Cửa hàng số 46 thuộc Petrolimex Lâm Đồng tại Quốc lộ 27, xã Phi Liêng, huyện Đam Rông.
Kết luận nội dung tố cáo cũng nêu rõ: "Việc ông Ngô Thanh Sơn và ông Mai Văn Tiến chưa nghiên cứu Nghị quyết số 132/2020/QH14, chỉ căn cứ trên Hợp đồng hợp tác kinh doanh bán lẻ xăng dầu số 01/HĐHTKD/2021 để tham mưu Lãnh đạo Sở Công Thương cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu số 70/GCNĐĐk-SCT cho cửa hàng xăng dầu 46 là không đúng với quy định của Nghị quyết số 132/2020/QH14".
Đặc biệt, Kết luận nội dung tố cáo còn chỉ ra, ngày 24.11.2021, Đoàn KTQP Lâm Đồng và Petrolimex Lâm Đồng đã ký Biên bản thanh lý Hợp đồng hợp tác kinh doanh bán lẻ xăng dầu số 01/HĐHTKD/2021 (chấm dứt hợp tác ngày 24.11.2021). Do đó, việc thẩm định và tham mưu cấp giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu số 46 là không đúng với quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 3.9.2014 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 08/2018/NĐ-CP ngày 15.1.2018 của Chính phủ và Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 1.11.2021).
Đến ngày 5.3.2024, Sở Công Thương tỉnh Lâm Đồng ra Quyết định số 22/QĐ-SCT về việc thu hồi giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu Petrolimex- Cửa hàng 46 thuộc Petrolimex Lâm Đồng.
Theo ghi nhận, đêm 5.3, Cửa hàng Petrolimex số 46 đã tháo trụ di dời, kết thúc quá trình nhiều năm hoạt động tại khu vực đất quốc phòng.
Hiện, UBND tỉnh Lâm Đồng đã giao Thanh tra tỉnh làm rõ các nội dung có dấu hiệu sai phạm bị tố cáo.
* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát, thông tin vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.
Cơ quan chủ quản: Văn phòng Quốc hội
