Ninh Bình: Thanh tra tỉnh kiến nghị tháo dỡ nhà điều hành xây dựng trái phép tại dự án khai thác mỏ đất đồi Ba Mào, xã Yên Sơn
Thanh tra tỉnh Ninh Bình vừa ban hành Kết luận thanh tra chuyên đề về công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình trong thời kỳ 2019 đến tháng 6 năm 2024. Qua đó, chỉ ra nhiều vi phạm tại dự án khai thác mỏ đất tại đồi Ba Mào, xã Yên Sơn của Công ty TNHH Xuân Tụy.
Theo KLTT, dự án khai thác mỏ đất tại đồi Ba Mào, xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp của Công ty TNHH Xuân Tụy, được UBND tỉnh đồng ý chủ trương cho phép chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản tại mỏ Ba Mào, xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp từ Công ty TNHH vận tải và thương mại Đại Đoàn tại Văn bản số 177/UBND-VP3 ngày 25/6/2015; ngày 15/01/2019, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 74/QĐ-UBND về chủ trương đầu tư dự án khai thác mỏ đất tại đồi Ba Mào, xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp đối với công ty TNHH Xuân Tụy. Diện tích khai thác 3,32 ha; trữ lượng mỏ 1.046.610 m³; công suất 49.000m³/năm; thời hạn khai thác 20 năm.
Về đất đai, ngày 02/12/2019, công ty TNHH vận tải và thương mại Đại Đoàn đã ký hợp đồng chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản tại mỏ đất đồi Ba Mào, xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp, cho công ty TNHH Xuân Tụy, diện tích 3,32 ha. Vị trí khu đất thuộc thửa số 12 tờ bản đồ số 38, bản đồ địa chính xã Yên Sơn, thị xã Tam Điệp (nay là thành phố thành phố Tam Điệp) lập năm 2010.
Qua kiểm tra, cơ quan thanh tra phát hiện, Công ty TNHH Xuân Tụy sử dụng diện tích đất trái phép ngoài dự án để xây dựng nhà điều hành với diện tích khoảng 120m² do UBND xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp quản lý, chưa được cấp có thẩm quyền cho phép.
"Trách nhiệm trên thuộc về Chủ tịch UBND thành phố Tam Điệp, phó Chủ tịch UBND thành phố Tam Điệp phụ trách, Công ty TNHH Xuân Tụy và tập thể, cá nhân có liên quan", cơ quan thanh tra chỉ rõ.
Về hoạt động khai thác khoảng sản, theo KLTT, tổng sản lượng khoáng sản đã khai thác từ khi Công ty TNHH Xuân Tụy được cấp phép (theo Giấy phép số 01/GP-UBND ngày 17/02/2020 của UBND tỉnh) đến tháng 6/2024 là 683.382 m³, trong đó: Tổng khối lượng từ năm 2020 đến tháng 6/2024 là 231.232 m³ (năm 2020: 47.002 m³; năm 2021: 78.231 m³; năm 2022: 98.787 m³; năm 2023: 7.111 m³, 6 tháng năm 2024: 23.040 m³).
Theo cơ quan thanh tra, Công ty đã khai thác vượt công suất theo giấy phép được cấp (49.000 m³/năm) trong các năm 2021, 2022.
Bên cạnh đó, ngày 18/11/2024, UBND thành phố Tam Điệp đã ban hành Quyết định số 1403/QĐ-XPHC ngày 18/11/2024 về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Xuân Tụy, với số tiền 30 triệu đồng về hành vi chưa lắp đặt trạm cân tại nơi vận chuyển khoáng sản nguyên khai ra khỏi mỏ để theo dõi, lưu trữ thông tin liên quan. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra công ty chưa khắc phục lắp trạm cân theo quy định.
Về môi trường, Công ty TNHH Xuân Tụy đã lập báo cáo tác động môi trường và Dự án cải tạo, phục hồi môi trường cho dự án khai thác đất tại đồi Ba Mào, xã Yên Sơn, công suất 49.000m3/năm, được Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt ngày 25/7/2016. Tổng số tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường là 381 triệu đồng cho 15 năm khai thác.
Tính đến thời điểm ngày 31/12/2024, số tiền Công ty TNHH Xuân Tụy đã nộp là 108,7 triệu đồng. Tuy nhiên, cơ quan thanh tra cho rằng, việc nộp tiền ký quỹ của đơn vị còn chậm, chưa đảm bảo theo quy định.
Về việc nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, Công ty đã thực hiện nộp tiền vào ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, thời gian nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của đơn vị còn chậm và nộp nhiều lần, chưa đúng Nghị định 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ về hướng dẫn Luật Quản lý thuế.
Doanh nghiệp đã thực hiện kê khai và nộp phí bảo vệ môi trường theo số lượng ghi trên hóa đơn bán hàng. Tuy nhiên sau kiểm tra số phí bảo vệ môi trường chênh lệch là 10,9 triệu đồng; Doanh nghiệp đã thực hiện kê khai sản lượng tính thuế tài nguyên theo số lượng ghi trên hóa đơn bán hàng. Kết quả sau kiểm tra số Thuế tài nguyên chênh lệch là 118,6 triệu đồng.
Chánh thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành thu hồi thuế tài nguyên, phí môi trường đối với Công ty TNHH Xuân Tụy số tiền 129,59 triệu đồng.
UBND thành phố Tam Điệp xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai và trật tự xây dựng đối với Công ty TNHH Xuân Tụy; chỉ đạo UBND xã Yên Sơn yêu cầu công ty TNHH Xuân Tụy tháo dỡ nhà điều hành xây dựng trái phép đảm bảo theo quy định.
