Dự án chậm tiến độ, nhiều thủ tục chưa hoàn thiện
Theo tìm hiểu, ngày 26.9.2019, Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (lần đầu) cho Công ty Kanglongda International Holdings Limitted (trụ sở tại Hồng Kông, Trung Quốc) đầu tư dự án Nhà máy Kanglongda Huế có địa điểm tại Lô CN-5, Khu công nghiệp Phong Điền - Viglacera (huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế).
Người đại diện theo pháp luật là ông Zhang Jian Fang (quốc tịch Trung Quốc). Mục tiêu dự án là đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất găng tay sử dụng một lần; găng tay bảo hộ lao động đa chức năng; sản xuất sợi polyethylen; xây dựng trung tâm nghiên cứu các sản phẩm găng tay sử dụng một lần, sợi polyethylen, găng tay bảo hộ lao động đa chức năng. Tổng vốn đầu tư dự án hơn 4.812 tỷ đồng.
Theo báo cáo của Ban quản lý Khu kinh tế công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế, hiện nay, nhà máy đã triển khai xây dựng cơ bản hoàn thành giai đoạn I với vốn đầu tư khoảng 2.200 tỷ đồng, đang vận hành thử, sử dụng lao động khoảng 1.000 người, dự kiến chính thức hoạt động trong tháng 8/2024.
Các hạng mục còn lại của giai đoạn I, giai đoạn II và giai đoạn III chưa triển khai các thủ tục về đầu tư xây dựng, phòng cháy chữa cháy... để cấp phép xây dựng theo quy định. Đến nay, giai đoạn 1 chậm hoàn thành đưa vào hoạt động 17 tháng, giai đoạn II chậm hoạt động 6 tháng; giai đoạn III chậm khởi công hơn 6 tháng.
Để đưa giai đoạn I vào vận hành khai thác cần phải được Cục Cảnh sát PCCC&CNCH chấp thuận kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu phòng cháy chữa cháy; cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định.
Tuy nhiên, quá trình kiểm tra, lực lượng chức năng phát hiện nhà máy tự ý lắp đặt thêm dây chuyền công nghệ sản xuất (không theo bản vẽ thẩm duyệt ban đầu); một số hạng mục chủ đầu tư đã thay đổi kiến trúc như: Ngăn lại phòng, vách, bố trí công năng, dây chuyền công nghệ… sai khác so với bản vẽ đã được thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy; Nhà xưởng 3 thay đổi công năng, thay đổi bố trí kiến trúc, không giống bản vẽ đã được duyệt; Lối thoát nạn, đường thoát nạn bị ảnh hưởng rất nhiều bởi dây chuyền công nghệ; Phần thang máy do nhà đầu tư nhập khẩu từ Trung Quốc, chưa được kiểm định…
Trao đổi với Báo Đại biểu Nhân dân, một lãnh đạo Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH (Công an tỉnh Thừa Thiên Huế) cho biết, theo quy định, công trình nay thuộc thẩm quyền của Bộ cấp phép, còn địa phương chỉ thực hiện hướng dẫn, đôn đốc. Phòng cũng đã thực hiện chức năng hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định của pháp luật về PCCC. Tuy nhiên, dù hướng dẫn nhiều lần rồi nhưng doanh nghiệp vẫn chưa thực hiện.
Từng bị xử phạt hành chính về các sai phạm
Theo tài liệu của chúng tôi có được, trong quá trình thi công giai đoạn 1 dự án này, Công ty TNHH Công nghệ bảo hộ Kanglongda Việt Nam từng bị cơ quan chức năng phát hiện tự ý thi công 15 công trình không có giấy phép xây dựng.
Cụ thể như: khu nhà kho 15 có diện tích xây dựng 12.137,2m2; nhà xưởng PU 16 có diện tích xây dựng 7.776m2; nhà xưởng găng tay Nitrile số 17 có diện tích xây dựng 7.776m2; hệ thống xử lý nước thải giai đoạn 1 diện tích xây dựng 4.505,4m2… Tại thời điểm phát hiện, hầu hết các công trình này đã gần như hoàn thành.
Sau đó, UBND huyện Phong Điền đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 130 triệu đồng đối với Công ty TNHH Công nghệ bảo hộ Kanglongda Việt Nam vì tổ chức thi công xây dựng 15 công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng; quy định tại Điểm c, khoản 7, Điều 16 của Nghị Định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng. Sau đó, công ty đã dừng thi công các công trình.
Ngoài ra, vào tháng 8 năm 2023, Công ty TNHH Công nghệ bảo hộ Kanglongda Việt Nam bị Cục cảnh sát về PCCC&CHCN (Bộ Công an) xử phạt 23 triệu đồng do thi công không đúng theo thiết kế về phòng cháy chữa cháy đã được thẩm duyệt của cơ quan có thẩm quyền, quy định tại Điểm a, khoản 2, Điều 38 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng chống bạo lực gia đình.
* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục thông tin vụ việc đến cử tri và bạn đọc cả nước.