Nguồn nhân lực là yếu tố quyết định chất lượng hệ thống y tế ở cơ sở

Tham gia Đoàn giám sát có Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát; đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa, tỉnh Lào Cai; đại diện Bộ Y tế, Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Vũ Thị Hiền Hạnh; lãnh đạo Sở Y tế, các cơ sở khám, chữa bệnh…

Cần có cơ chế phù hợp về thu hút nguồn nhân lực, đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin

Theo báo cáo của Trạm y tế xã Việt Hồng, Trạm Y tế Việt Hồng được thành lập theo Quyết định số 713/QĐ-UBND của UBND xã Việt Hồng trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại các Trạm Y tế Việt Hồng, Vân Hội và Việt Cường theo chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Trạm Y tế Việt Hồng gồm 1 điểm chính và 2 điểm trạm, là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND xã Việt Hồng.

“Với đội ngũ hiện có, trạm y tế vẫn duy trì thường xuyên hoạt động khám bệnh, chữa bệnh ban đầu, cấp cứu thông thường, quản lý sức khỏe người dân, thực hiện các chương trình y tế quốc gia và công tác phòng chống dịch bệnh trên địa bàn. Đối với công tác khám bệnh, chữa bệnh, trạm cơ bản đáp ứng nhu cầu khám bệnh ban đầu, cấp phát thuốc bảo hiểm y tế, quản lý điều trị các bệnh mạn tính và thực hiện sơ cứu, cấp cứu ban đầu”, đại diện lãnh đạo UBND xã Việt Hồng nhấn mạnh.

Cán bộ Trạm Y tế được cập nhật kiến thức chuyên môn thường xuyên, bảo đảm điều kiện hoạt động chuyên môn. Tuy nhiên, do thiếu trang thiết bị cận lâm sàng và nhân lực chuyên môn, Trạm chưa triển khai được nhiều kỹ thuật theo phân tuyến chuyên môn.

Báo cáo của UBND phường Nam Cường cho biết, Trạm Y tế phường Nam Cường có 19 viên chức, gồm 3 bác sĩ, 6 y sĩ, 4 dược sĩ, 2 điều dưỡng và 4 hộ sinh. Đội ngũ viên chức cơ bản đáp ứng yêu cầu về trình độ chuyên môn theo vị trí việc làm, bảo đảm thực hiện đầy đủ các lĩnh vực hoạt động của Trạm Y tế theo quy định.

Nhưng, với số lượng nhân lực hiện có, UBND phường Nam Cường cho rằng, việc bảo đảm đầy đủ nhân lực tại tất cả các điểm trạm, đồng thời đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh, trực chuyên môn, phòng chống dịch và triển khai các chương trình y tế là rất khó khăn. Nhiều viên chức phải thường xuyên luân phiên hỗ trợ giữa các điểm trạm, đồng thời kiêm nhiệm các công việc hành chính, văn thư, thống kê và quản trị, làm gia tăng áp lực công việc và ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Tương tự như tại Trạm Y tế xã Việt Hồng, tại Trạm Y tế phường Nam Cường cũng thiếu nhân lực về công nghệ thông tin.

Từ thực tế quản lý, theo dõi các Trạm Y tế xã, phường cho thấy, trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp và tiếp tục đổi mới hệ thống y tế cơ sở, các trạm y tế này không chỉ thực hiện nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh và y tế dự phòng mà còn đảm nhận nhiều nhiệm vụ mới liên quan đến quản lý sức khỏe toàn dân, quản lý dữ liệu sức khỏe, chuyển đổi số…

Do đó, đòi hỏi cần tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, rà soát và bổ sung vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp; có cơ chế phù hợp về biên chế, đào tạo, bồi dưỡng, thu hút nguồn nhân lực, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin và bảo đảm nguồn lực tài chính để Trạm Y tế có đủ điều kiện thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao.

Đồng thời, cần xây dựng lộ trình phát triển Trạm Y tế theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao năng lực quản lý và chất lượng cung ứng dịch vụ y tế cơ sở, đáp ứng yêu cầu chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân trong giai đoạn mới, phù hợp với định hướng phát triển ngành Y tế và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Trong ngày, Đoàn giám sát của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cũng đến khảo sát tại Bệnh viện đa khoa số 1 tỉnh Lào Cai, Trạm Y tế xã Yên Bình về nội dung này.

Cần quan tâm bổ sung cơ sở vật chất, hỗ trợ y tế cơ sở

Các thành viên Đoàn giám sát đều ghi nhận nỗ lực của các Trạm Y tế trong thời gian qua để hoàn thành những nhiệm vụ được giao trong bối cảnh thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, tiếp tục đổi mới hệ thống các cơ sở khám, chữa bệnh. Trong đó có việc các Trạm Y tế khu vực, Bệnh viện đa khoa trên địa bàn tỉnh đã quan tâm cử các bác sĩ chuyên khoa xuống hỗ trợ, hướng dẫn y, bác sĩ tại Trạm Y tế xã, phường thực hiện nâng cao năng lực, chăm sóc tốt hơn sức khỏe người dân.

Cùng với đó, các thành viên cũng ghi nhận, việc thiếu trang thiết bị và cán bộ, y, bác sĩ một số chuyên ngành khiến Trạm Y tế xã, phường chưa thể thực hiện hiệu quả cao nhất các chức năng, nhiệm vụ mới được giao. Trong đó, có tình trạng thiếu trang thiết bị cơ bản khiến khó phân loại tình trạng bệnh, có quyết định chính xác về việc giữ bệnh nhân tại Trạm Y tế hay chuyển lên các cơ sở khám, chữa bệnh chuyên sâu.

Qua khảo sát thực tế tại nhiều cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh Lào Cai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Anh Công đánh giá cao sự đầu tư bài bản, môi trường khám, chữa bệnh sạch sẽ, văn minh, hiện đại; đồng thời ghi nhận tinh thần trách nhiệm, tâm huyết của đội ngũ lãnh đạo bệnh viện, Trạm Y tế xã, phường. Đặc biệt, việc đẩy mạnh chuyển đổi số với các mô hình như nhà thuốc thông minh, bệnh án điện tử và nhiều ứng dụng khác của Bệnh viện đa khoa số 1 tỉnh Lào Cai đã góp phần tạo thuận lợi cho người dân trong tiếp cận dịch vụ y tế.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cũng nhấn mạnh, khó khăn lớn nhất của y tế cơ sở hiện nay không phải là đầu tư trang thiết bị mà là thu hút và giữ chân đội ngũ bác sĩ. Điều kiện làm việc, cơ hội phát triển nghề nghiệp và cơ chế đãi ngộ vẫn là những rào cản lớn đối với việc bổ sung nhân lực cho tuyến cơ sở. Chính vì vậy, đợt giám sát lần này không chỉ tập trung vào y tế cơ sở mà còn khảo sát các bệnh viện tuyến trên để có góc nhìn tổng thể về hệ thống y tế, làm cơ sở đề xuất với Quốc hội, Chính phủ những chính sách phù hợp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế cơ sở.

Khẳng định những kết quả đạt được của ngành y tế địa phương, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát tin tưởng, với sự quan tâm đầu tư của tỉnh Lào Cai, cùng sự phát triển của hệ thống y tế chuyên sâu, chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân sẽ tiếp tục được nâng lên, đồng thời tạo nền tảng quan trọng để củng cố và phát triển y tế cơ sở trong thời gian tới.