Nâng hạng thị trường chứng khoán trước năm 2025 

Xem với cỡ chữ
Tại tọa đàm "Thị trường chứng khoán: Khơi thông nguồn lực cho doanh nghiệp - Kênh đầu tư sinh lời và tích sản" do Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phối hợp Báo Đầu tư tổ chức sáng qua, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết, cơ quan này đang báo cáo Chính phủ về Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó có mục tiêu nâng hạng thị trường trước năm 2025.

Phát triển đúng quy luật

Sau 25 năm thành lập và phát triển (28.11.1996 - 28.11.2021), thị trường chứng khoán Việt Nam “đã giúp cấu trúc thị trường tài chính bền vững hơn rất nhiều”, ông Đỗ Ngọc Quỳnh, quyền Tổng Giám đốc Công ty CP Chứng khoán VNDirect kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Thị trường trái phiếu Việt Nam (VBMA) bình luận. Minh chứng là, trước đây nhắc đến thị trường tài chính thường chỉ nói đến các ngân hàng thương mại, bây giờ có thêm thị trường cổ phiếu và trái phiếu (trái phiếu doanh nghiệp và trái phiếu Chính phủ) giúp doanh nghiệp và Chính phủ huy động vốn hiệu quả.

		Toàn cảnh tọa đàm.
Toàn cảnh tọa đàm.

“Hiện, tổng dư nợ của các ngân hàng thương mại cho nền kinh tế vào khoảng 150% GDP, trong đó phần vốn trung và dài hạn không quá 70% GDP. Trong khi đó, quy mô thị trường chứng khoán cung cấp vốn trung và dài hạn hiện lên tới trên 130% GDP, thị trường trái phiếu doanh nghiệp hơn 20% GDP. Điều đó giúp đa dạng kênh dẫn vốn cho doanh nghiệp”, ông Quỳnh nhấn mạnh.

Theo Tổng Giám đốc Công ty Chứng khoán SHS Vũ Đức Tiến, sự lớn mạnh của thị trường chứng khoán xuất phát từ nhiều yếu tố. Trước hết, Chính phủ, Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã “kiên định về mặt tư tưởng để không phát triển thị trường nhanh, tăng nóng mà bỏ qua yếu tố quản lý”. Theo đó, công tác quản lý theo hướng luôn cố gắng nhất, minh bạch nhất hàng hóa trên thị trường. Quá trình thúc đẩy hàng hóa cũng được Chính phủ làm hết sức quyết liệt. Đồng thời, sự phát triển này có thể ví như quả ngọt của công cuộc tái cơ cấu nền kinh tế. Dẫn chứng là trong năm 2020 - 2021, một lượng rất lớn hàng hóa trên thị trường là cổ phiếu của ngân hàng thương mại với chất lượng rất tốt khi nợ xấu đã giảm xuống, có nhiều ngân hàng ở mức dưới 1%. Lợi nhuận của các ngân hàng cũng khiến nhiều doanh nghiệp sản xuất, công ty tài chính phải mơ ước.

Trên quan điểm cho rằng trong một nền kinh tế đang phát triển, thị trường chứng khoán không thể quá thấp, ông Tiến khẳng định: Thị trường chứng khoán Việt Nam đang phát triển đúng quy luật, đạt đủ chất và lượng trong 2 năm mang tính bản lề vừa qua. “Chắc chắn thị trường sẽ đi lên”, ông Tiến nhìn nhận.

Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý

Trong bối cảnh Việt Nam đang bước vào triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và Chiến lược phát triển 10 năm (2021 - 2030), yêu cầu phát triển thị trường chứng khoán theo hướng bền vững hơn đang đặt ra cho các cơ quan quản lý nhà nước. Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết, Bộ đang cùng các bộ, ngành báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Mục tiêu của Chiến lược là xây dựng thị trường chứng khoán thành kênh dẫn vốn trung và dài hạn, chủ yếu của nền kinh tế, hỗ trợ hệ thống ngân hàng thương mại; đồng thời hội nhập với thị trường quốc tế. Phấn đấu đưa thị trường cổ phiếu đạt 85% GDP đã điều chỉnh vào năm 2025 và đạt 110% GDP vào năm 2030. Đối với trái phiếu, mục tiêu đạt 47% GDP vào năm 2025 và 58% GDP vào năm 2030. Tốc độ tăng trưởng chứng khoán phát sinh 20 - 30%/năm, số lượng nhà đầu tư đạt 5% dân số vào năm 2025 và 8% năm 2030.

Chiến lược cũng xác định tổ chức thị trường một cách hiệu quả thông qua việc thành lập Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam. Thủ tướng và Bộ Tài chính đã có quyết định để chuẩn bị cho mô hình này đi vào hoạt động sớm nhất. Bên cạnh đó, cơ cấu lại mô hình công ty mẹ - công ty con; tổ chức lại Trung tâm Lưu ký chứng khoán thành Tổng công ty Lưu ký chứng khoán và thanh toán bù trừ; hướng đến nâng hạng thị trường trước năm 2025; phấn đấu trở thành một trong 4 thị trường chứng khoán lớn của ASEAN…

Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Phạm Hồng Sơn bổ sung, để thị trường chứng khoán trở thành kênh dẫn vốn trung và dài hạn chủ yếu, đầu tiên cần hoàn thiện khung pháp lý. Bên cạnh đó, tăng cường năng lực quản lý giám sát, tranh tra và cưỡng chế thực thi để thị trường phát triển công khai, minh bạch, bao gồm: kiện toàn bộ máy quản lý giám sát; hoàn thiện khung pháp lý cho thanh tra, xử phạt. Tiêu chí giám sát sẽ được xây dựng rõ ràng hơn, dựa trên thông lệ quốc tế và giám sát theo tuyến từ công ty chứng khoán lên Sở Giao dịch chứng khoán và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước. Quan điểm của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước là giám sát giữ vai trò quan trọng nhất, phải giám sát từ sớm, từ xa để kịp thời xử lý, ông Sơn nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, sẽ đa dạng cơ sở hàng hóa trên thị trường, trong đó có tăng cung cổ phiếu bằng cách khuyến khích doanh nghiệp niêm yết, đẩy mạnh cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước; nghiên cứu xây dựng thị trường cho doanh nghiệp tiềm năng, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; phát hành trái phiếu xanh...

Minh Châu