Mở rộng đối tượng được hỗ trợ pháp lý
Trong bối cảnh khu vực kinh tế tư nhân được xác định là động lực quan trọng của tăng trưởng, yêu cầu nâng cao năng lực pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Tuy nhiên, hạn chế về hiểu biết pháp luật, kỹ năng quản trị và khả năng phòng ngừa rủi ro pháp lý đang là những "điểm nghẽn" lớn.
Xuất phát từ yêu cầu đó, việc xây dựng "Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã giai đoạn 2026 - 2031" được đặt ra như một bước đi cần thiết, phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Theo Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý (Bộ Tư pháp) Lê Vệ Quốc, Chương trình giai đoạn mới cần kế thừa kết quả của các giai đoạn trước, đồng thời được thiết kế theo hướng đồng bộ, thực chất và có tính đột phá.
Một trong những điểm mới quan trọng của dự thảo Chương trình là mở rộng đối tượng thụ hưởng. Bên cạnh doanh nghiệp nhỏ và vừa, dự thảo bổ sung hộ kinh doanh theo đúng định hướng tại Nghị quyết số 138/NQ-CP Ban hành kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; đồng thời xác định hợp tác xã là đối tượng thụ hưởng trực tiếp.
Cách tiếp cận này phản ánh đúng thực tiễn khi hộ kinh doanh và hợp tác xã vẫn đang gặp nhiều khó khăn về quy mô, năng lực quản trị, điều kiện pháp lý và khả năng tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ chuyên sâu.
Về mục tiêu, dự thảo Chương trình giai đoạn 2026 - 2031 tiếp tục duy trì các mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể đã được triển khai trong giai đoạn trước, đồng thời bổ sung nội dung hoàn thiện chính sách, pháp luật nhằm tạo cơ chế hỗ trợ pháp lý mang tính đột phá. Đáng chú ý, dự thảo nhấn mạnh vai trò đồng hành của Chính phủ, thể hiện rõ tinh thần Nghị quyết số 68-NQ/TW về xây dựng mối quan hệ giữa chính quyền với doanh nghiệp theo hướng cởi mở, thân thiện, liêm chính, phục vụ và kiến tạo phát triển. Việc bổ sung các mục tiêu cụ thể cũng tạo cơ sở để đánh giá hiệu quả triển khai Chương trình một cách thực chất hơn.
Theo dự thảo, Chương trình giai đoạn 2026 - 2031 được thiết kế theo 3 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Nhóm thứ nhất tập trung xây dựng nền tảng, hoàn thiện cơ chế nhằm thúc đẩy hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã. Nhóm thứ hai tổ chức triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Nhóm thứ ba dành riêng cho hộ kinh doanh và hợp tác xã, bảo đảm phù hợp với đặc thù và nhu cầu hỗ trợ của từng nhóm đối tượng. Các nhiệm vụ đều được xác định rõ đơn vị chủ trì, phối hợp và thời gian thực hiện, qua đó nâng cao trách nhiệm và tính khả thi trong tổ chức thực hiện.
