Lan tỏa hiệu quả từ mô hình “Quản lý người nước ngoài 3 nhất”

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của du lịch, dịch vụ và hội nhập quốc tế, phường Tây Hồ trở thành địa bàn tập trung đông người nước ngoài đến sinh sống, làm việc, học tập và du lịch. Thực tiễn đó đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với công tác quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh, cư trú và bảo đảm an ninh, trật tự. Không chỉ cần quản lý chặt chẽ, lực lượng Công an còn phải xây dựng được sự đồng thuận của Nhân dân, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và cộng đồng tham gia công tác quản lý người nước ngoài.

Điểm nổi bật của mô hình là xác định người dân là “tai mắt”, là lực lượng đồng hành cùng Công an trong quản lý người nước ngoài. Thay vì chỉ tập trung kiểm tra, xử lý vi phạm, Công an phường chú trọng công tác tuyên truyền, hướng dẫn để mỗi người dân, mỗi chủ cơ sở lưu trú, mỗi chủ căn hộ cho thuê đều hiểu rõ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của mình theo quy định của pháp luật.

Để công tác tuyên truyền đạt hiệu quả, Công an phường đã đa dạng hóa hình thức tuyên truyền. Bên cạnh các hội nghị phổ biến pháp luật trực tiếp, cán bộ Công an thường xuyên đến từng cơ sở lưu trú, từng doanh nghiệp, từng ban quản lý tòa nhà để trao đổi, hướng dẫn việc khai báo tạm trú, nhận diện các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến người nước ngoài và cách thức phối hợp với lực lượng Công an khi phát hiện những dấu hiệu bất thường.

Đặc biệt, Công an phường đã xây dựng các nhóm kết nối trực tuyến với ban quản lý các khu chung cư, chủ cơ sở lưu trú, doanh nghiệp có sử dụng lao động nước ngoài và các hộ dân có hoạt động cho người nước ngoài thuê nhà. Thông qua các nhóm này, các quy định pháp luật mới, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm, các cảnh báo về nguy cơ mất an ninh, trật tự cũng như hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính đều được cập nhật kịp thời. Khi phát sinh vụ việc, người dân có thể phản ánh ngay cho lực lượng Công an để được hướng dẫn xử lý, góp phần rút ngắn thời gian tiếp nhận thông tin và xử lý vụ việc.

Một nội dung quan trọng của mô hình là xây dựng văn hóa chủ động khai báo và chủ động cung cấp thông tin. Thông qua các buổi tuyên truyền, người dân được giải thích rõ việc khai báo tạm trú không chỉ là nghĩa vụ theo quy định của pháp luật mà còn là giải pháp thiết thực để bảo vệ chính bản thân, gia đình và cộng đồng. Nhiều chủ căn hộ cho thuê, chủ cơ sở lưu trú đã thay đổi nhận thức, thực hiện nghiêm việc khai báo tạm trú ngay khi người nước ngoài đến lưu trú, đồng thời chủ động trao đổi với Công an khi phát hiện những biểu hiện nghi vấn.

Không dừng lại ở tuyên truyền pháp luật, cán bộ Công an còn hướng dẫn người dân nhận biết các phương thức, thủ đoạn lợi dụng hoạt động du lịch, đầu tư, lao động, thuê căn hộ để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật như cư trú trái phép, lao động không đúng mục đích nhập cảnh, tổ chức đưa người nước ngoài ở lại Việt Nam trái phép hoặc các hành vi xâm phạm an ninh quốc gia. Việc tuyên truyền được thực hiện bằng ngôn ngữ dễ hiểu, gắn với những tình huống thực tế, giúp người dân dễ tiếp cận và dễ áp dụng.

Với tiêu chí “Thông minh nhất”, Công an phường khai thác hiệu quả dữ liệu trên các hệ thống nghiệp vụ, kết hợp thông tin từ cơ sở để phân tích, đánh giá tình hình, phục vụ công tác quản lý. Mọi thông tin đều được kiểm chứng, đối chiếu nhằm kịp thời phát hiện các trường hợp cư trú quá hạn, khai báo không đúng quy định hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Tiêu chí “Chủ động nhất” được thể hiện ở việc lực lượng Công an không chờ phát sinh vụ việc mới xử lý mà chủ động rà soát địa bàn, tiếp cận các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp, hộ dân, nắm chắc từng địa chỉ có người nước ngoài cư trú. Cùng với đó là việc duy trì mối liên hệ thường xuyên với các đơn vị quản lý chung cư, khách sạn, căn hộ dịch vụ để kịp thời trao đổi thông tin hai chiều.

Tiêu chí “Số hóa nhất” hướng tới việc giảm tối đa thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý. Công tác trao đổi, hướng dẫn, tiếp nhận thông tin được thực hiện linh hoạt trên môi trường số, giúp tiết kiệm thời gian cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý của lực lượng Công an.

Qua thời gian triển khai, mô hình đã tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của người dân. Nhiều nguồn tin có giá trị đã được người dân, ban quản lý các tòa nhà và các cơ sở lưu trú chủ động cung cấp, giúp lực lượng Công an kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, không để phát sinh các vụ việc phức tạp liên quan đến người nước ngoài. Mối quan hệ phối hợp giữa lực lượng Công an với người dân ngày càng gắn bó, tạo thế trận an ninh nhân dân vững chắc ngay từ cơ sở.

Mô hình “Quản lý người nước ngoài 3 nhất” không chỉ là giải pháp đổi mới trong công tác quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh mà còn là minh chứng cho phương châm “lấy người dân làm trung tâm, lấy phòng ngừa là chính, lấy chuyển đổi số làm động lực”. Đây cũng là hướng đi phù hợp với yêu cầu xây dựng lực lượng Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và xây dựng hình ảnh phường Tây Hồ là địa bàn an toàn, thân thiện đối với người nước ngoài sinh sống, làm việc và du lịch.