Thanh tra TP. Thủ Đức ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 39/KL-TT về thực hiện quy định pháp luật về quản lý thu, chi tài chính tại Trường Tiểu học Phạm Văn Chính. Thời kỳ thanh tra năm 2022, 2023.
Nhiều thiếu sót trong chi trả lương, thu nhập tăng thêm
Theo KLTT, Trường Tiểu học Phạm Văn Chính điều chỉnh, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ không tổ chức họp cán bộ, viên chức, người lao động trước khi ban hành là không đúng quy định. Phụ lục điều chỉnh, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ năm 2022, 2023 nội dung các điều khoản không theo thứ tự, trình tự.
KLTT chỉ ra nhiều thiếu sót của Trường Tiểu học Phạm Văn Chính trong việc chi trả lương, phụ cấp, các khoản trích đóng bảo hiểm theo lương (chi trả từ nguồn ngân sách) có nhiều thiếu sót.
Cụ thể, chi trả lương cho biên chế tháng 6.2023 thực hiện chi lương điện tử từ ngân hàng không đúng số tiền phải chi trả cho giáo viên theo Mẫu 09 (bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng, có ký xác nhận của kho bạc nhà nước Thủ Đức); chậm thực hiện trích đóng các khoản nộp bảo hiểm theo lương tháng 1.2023 là không đúng quy định tại khoản 2 Điều 17 và khoản 3 Điều 122 Luật Bảo hiểm Xã hội năm 2014.
Đối với lao động ký hợp động, Trường Tiểu học Phạm Văn Chính thực hiện chi trả lương vào cuối mỗi tháng là không đúng hợp đồng đã ký kết, thực hiện trích đóng các khoản bảo hiểm trước khi chi lương hàng tháng…
Về chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân TP. Hồ Chí Minh, KLTT cho biết, đối với hiệu trưởng, trong quý I, tháng 4.2023, đơn vị chi thu nhập tăng thêm trước khi có thông báo đánh giá, phân loại của UBND TP. Thủ Đức. Điều này chưa đúng quy trình theo nội dung hướng dẫn tại Văn bản số 1281/UBND-NV ngày 14.4.2021 của UBND TP. Thủ Đức.
Việc chi thu nhập tăng thêm cho giáo viên, lao động ký hợp đồng cũng có nhiều sai sót như có trường hợp chi tăng 10 ngày so với quy định, chi chưa đúng đối tượng…
Việc chi các khoản phụ cấp cho giáo viên, phụ cấp ưu đãi đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng chưa đúng quy định. Cụ thể, chi phụ cấp cho giáo viên sai sót hơn 19 triệu đồng do chưa cập nhập tính trừ các ngày nghỉ phép; chi phụ cấp cho hiệu trưởng và phó hiệu trưởng sai sót hơn 70 triệu đồng.
Ngày 23.5.2024, Trường Tiểu học Phạm Văn Chính đã nộp khắc phục số tiền hơn 97 triệu đồng vào ngân sách TP. Thủ Đức.
Nhiều sai sót về đấu thầu, tài chính khác
Về công tác mua sắm, sửa chữa, KLTT nêu rõ, trong năm 2022, 2023, Trường đã thực hiện 6 hạng mục về mua sắm, sửa chữa theo hình thức chỉ định thầu trên cơ sở lựa chọn 3 báo giá của 3 công ty. Qua kiểm tra hồ sơ, các gói thầu do đơn vị thực hiện không có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, chưa bảo đảm các thủ tục theo hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định.
Ngoài ra, các nguồn thu Trường Tiểu học Phạm Văn Chính ký kết hợp đồng với các công ty là kinh phí thu từ hoạt động sự nghiệp, từ nguồn thu hợp pháp khác theo quy định nhưng thực hiện không bảo đảm các thủ tục theo hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29.3.2016 của Bộ Tài chính.
Đối với nguồn thu tổ chức phục vụ, quản lý bán trú thực hiện chi khoán công việc cho giáo viên chủ nhiệm hỗ trợ công tác bán trú chi xây dựng mức chi trong quy chế chi tiêu nội bộ mà không có kế hoạch, không thông báo phân công, không thực hiện chấm công.
KLTT cũng chỉ ra nội dung chi thanh toán tiền mua sách giáo khoa chương trình phổ thông từ nguồn thu tiếng Anh Ismart, đơn vị thực hiện chi chưa đúng mục đích thu.
Bên cạnh đó, Trường Tiểu học Phạm Văn Chính thực hiện kế hoạch vận động tài trợ năm học 2022-2023 khi chưa có phê duyệt của Phòng Giáo dục và Đào tạo TP. Thủ Đức là không đúng quy định.
Trong năm 2022, đơn vị để tổn tiền mặt nhiều vào cuối mỗi tháng (đến cuối tháng 12.2022 tiền mặt tồn tại đơn vị hơn 258 triệu đồng), đơn vị không thực hiện nộp tiền mặt vào ngân hàng; điều này không thực hiện đầy đủ theo quy định về tổ chức thu tiền mặt tại khoản 2 Điều 5 Thông tư số 13/2017/TT-BTC ngày 15.2.2017 của Bộ Tài chính quy định về quản lý thu, chi tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước.
