Khai mạc Phiên họp thứ Mười bốn của UBTVQH

Hoàng Ngọc• 14/01/2013 21:07

* Dự án Luật Giáo dục quốc phòng, an ninh: Thực tế, công tác quản lý, điều hành hoạt động của các trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh không bị chồng chéo, vướng mắc * Việc xây dựng Nghị định về hoạt động mỹ thuật: Nâng cao hiệu lực pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, tạo điều kiện cho hoạt động mỹ thuật phát triển đúng hướng * Việc xây dựng Nghị định quy định công nhận ngày truyền thống, ngày kỷ niệm và ngày hưởng ứng của Việt Nam: Tạo cơ sở pháp lý thực hiện thống nhất việc tổ chức ngày kỷ niệm, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của Việt Nam, tránh tốn kém, lãng phí * Cho ý kiến về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Phòng, chống khủng bố

Sáng 14.1, tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, UBTVQH đã khai mạc Phiên họp thứ 14.

UBTVQH đã cho ý kiến về một số vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật Giáo dục quốc phòng, an ninh. Dự án Luật Giáo dục quốc phòng, an ninh đã được trình QH cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Tư, QH Khóa XIII. Sau khi tiếp thu ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Quốc phòng và An ninh, cơ quan chủ trì thẩm tra dự án Luật cho biết, vẫn còn 3 vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau gồm: phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh; cơ quan tư vấn, chỉ đạo giáo dục quốc phòng, an ninh.

Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng khai mạc Phiên họp thứ Mười bốn của UBTVQH

Ảnh: Quang Khánh

Theo Báo cáo của Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh, quy định của dự thảo Luật về Trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh đã được chỉnh lý theo hướng quy định rõ chức năng của các Trung tâm cũng như trách nhiệm quản lý của các Bộ có liên quan đối với các Trung tâm này. Giải đáp băn khoăn của một số ý kiến về việc quy định như dự thảo Luật có thể sẽ gây chồng chéo trong quản lý và gây lãng phí trong đầu tư xây dựng, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh cho rằng, giáo dục quốc phòng, an ninh là môn học chính khóa trong hệ thống giáo dục quốc dân, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho cán bộ, công chức là yêu cầu bắt buộc được xác định trong các văn bản hiện hành của Đảng và Nhà nước. Việc thực hiện giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cần phải có những điều kiện cần thiết đặc thù, nhất là hoạt động dạy và học được tiến hành tập trung trong môi trường quân sự. Thực tế hiện nay, đa số các cơ sở giáo dục rất khó khăn về phòng học, giảng đường, sân bãi cũng như điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị để tổ chức giảng dạy môn giáo dục quốc phòng, an ninh; nhiều cơ sở giáo dục đại học không thể thành lập khoa, tổ bộ môn giáo dục quốc phòng, an ninh, một số cơ sở có khoa, tổ bộ môn giáo dục quốc phòng, an ninh nhưng giáo viên chủ yếu là sĩ quan quân đội biệt phái. Trước tình hình đó, Chính phủ đã chỉ đạo xây dựng hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh. Đến nay, cả nước đã có 32 trung tâm đi vào hoạt động, bảo đảm chất lượng và hiệu quả. Thực tế, công tác quản lý, điều hành hoạt động của các trung tâm này nhìn chung thuận lợi, không có sự chồng chéo, vướng mắc. Về lâu dài, để đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, giảng viên và cơ sởã trang thiết bị dạy học; thực hiện lộ trình đưa sinh viên vào giáo dục quốc phòng, an ninh tập trung, góp phần nâng cao chất lượng toàn diện giáo dục quốc phòng, an ninh, trong thời gian tới, Chính phủ đã chủ trương hoàn thiện hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh trong cả nước nhưng không xây dựng mới mà chủ yếu tận dụng tổ chức, biên chế, cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị, doanh trại, hệ thống giảng đường, phòng học chuyên dùng, thao trường, bãi tập, vũ khí hiện có của các nhà trường quân đội (trường quân sự quân khu và trường quân sự cấp tỉnh) để tổ chức các trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh.

Tiếp đó, UBTVQH đã cho ý kiến về một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Phòng, chống khủng bố.

Buổi chiều, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch QH Tòng Thị Phóng, UBTVQH đã cho ý kiến về việc xây dựng Nghị định về hoạt động mỹ thuật và việc ban hành Nghị định quy định công nhận ngày truyền thống, ngày kỷ niệm và ngày hưởng ứng của Việt Nam.

Theo Tờ trình về việc xây dựng Nghị định hoạt động mỹ thuật do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hoàng Tuấn Anh trình bày, thực tiễn hoạt động mỹ thuật và quản lý hoạt động mỹ thuật vừa qua cho thấy, các quy định về quản lý hoạt động mỹ thuật ban hành trước đây đã bộc lộ nhiều vướng mắc và hạn chế về phạm vi bao quát nên đã hạn chế hiệu lực và hiệu quả quản lý. Việc ban hành một Nghị định của Chính phủ về hoạt động mỹ thuật sẽ tạo cơ sở để tổ chức và quản lý hoạt động mỹ thuật hiệu quả hơn và góp phần hạn chế những tiêu cực phát sinh gây tác động không tốt trong xã hội.

Tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị định về hoạt động mỹ thuật, trình bày Báo cáo ý kiến của Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, TN, TN và NĐ về việc xây dựng Nghị định, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, TN, TN và NĐ Đào Trọng Thi cho biết, việc ban hành Nghị định nhằm nâng cao hiệu lực pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, tạo điều kiện cho hoạt động mỹ thuật phát triển đúng hướng. Cùng quan điểm, các Ủy viên UBTVQH cho rằng, việc ban hành Nghị định lúc này là cần thiết và phù hợp với yêu cầu thực tế. Tuy nhiên để các quy định trong Nghị định được hoàn thiện và cụ thể hơn, các Ủy viên UBTVQH đề nghị cần làm rõ hơn nữa phạm vi điều chỉnh hoạt động mỹ thuật. Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, để xác định rõ phạm vi điều chỉnh trong dự thảo Nghị định, cần xác định thế nào là hoạt động mỹ thuật, những loại hình nào thuộc hoạt động mỹ thuật. Bên cạnh đó, cần làm rõ thế nào là tác phẩm mỹ thuật; các tính chất, đặc thù của tác phẩm mỹ thuật phải được phân loại cụ thể trong dự thảo Nghị định.

Theo Tờ trình về việc xây dựng Nghị định quy định công nhận ngày truyền thống, ngày kỷ niệm và hưởng ứng của Việt Nam, việc ban hành Nghị định sẽ tạo cơ sở pháp lý nhằm đưa việc công nhận ngày truyền thống, ngày kỷ niệm, ngày hưởng ứng của các ban, bộ, ngành, các tổ chức và các địa phương theo những điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục nhất định, bảo đảm tính thống nhất trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; đồng thời khắc phục những hạn chế trong việc công nhận ngày truyền thống, ngày kỷ niệm, ngày hưởng ứng trong thời gian qua, bảo đảm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội hiện nay.

Các Ủy viên UBTVQH cơ bản nhất trí với việc ban hành Nghị định nhằm tạo cơ sở pháp lý thực hiện thống nhất việc tổ chức ngày kỷ niệm, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của Việt Nam cả về trình tự, thủ tục. Theo Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu, Nghị định ra đời sẽ góp phần quản lý một cách trật tự, hợp lý ngày kỷ niệm, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng. Liên quan đến việc hạn chế tổ chức các ngày lễ kỷ niệm, ngày truyền thống không cần thiết, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc K’sor Phước đề nghị, Nghị định cần bổ sung quy định về ngày kỷ niệm, ngày truyền thống của toàn ngành được tổ chức lễ kỷ niệm, còn những ngày kỷ niệm trong đơn vị thuộc một ngành nên làm trong cơ quan, đơn vị, nhằm giảm bớt ngày lễ hội, ngày kỷ niệm, tránh gây tốn kém, lãng phí không cần thiết.