Khai mạc Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Đặt chất lượng, tính khả thi và yêu cầu phát triển lên hàng đầu

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội diễn ra ngay sau thành công của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất. Tại kỳ họp này, Quốc hội đã thông qua 15 luật, 6 nghị quyết quy phạm pháp luật và 7 nghị quyết về kinh tế - xã hội.

Nhấn mạnh thành công của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Chủ tịch Quốc hội cũng ghi nhận và đánh giá cao tinh thần chủ động, trách nhiệm, nỗ lực rất lớn của các cơ quan.

"Ngay sau Kỳ họp, chúng ta vừa phải khẩn trương hoàn thiện các luật, nghị quyết để công bố đúng thời hạn, vừa chuẩn bị một khối lượng lớn hồ sơ cho Phiên họp này. Đến giờ này, Chủ tịch Quốc hội đã cơ bản ký ban hành các luật, nghị quyết của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất. Nhiều cơ quan, đơn vị đã làm việc cả trong những ngày nghỉ lễ. Đây là tinh thần cần tiếp tục phát huy trong giai đoạn cao điểm từ nay đến Kỳ họp thứ Hai", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Phiên họp thường kỳ tháng 9 được tổ chức thành 2 đợt, kéo dài 5 ngày rưỡi, xem xét hơn 40 nội dung. Chủ tịch Quốc hội cho biết, đây là phiên họp cao điểm về lập pháp, đồng thời là bước chuẩn bị trực tiếp, rất quan trọng cho Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung vào ba yêu cầu lớn. Trong đó, công tác lập pháp phải đặt chất lượng, tính khả thi và yêu cầu phát triển lên hàng đầu.

Tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến đối với 31/41 dự án luật, nghị quyết dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Hai. Nhiều dự án có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động lớn đến hoạt động của bộ máy nhà nước, người dân, doanh nghiệp và nền kinh tế. Trước đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến 2/41 dự án luật tại Phiên họp thường kỳ tháng 7, 8/41 dự án tại Phiên thường kỳ tháng 8.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, khối lượng công việc rất lớn, thời gian rất gấp, nhưng không vì tiến độ mà hạ chuẩn chất lượng. Do đó, các cơ quan trình phải chuẩn bị hồ sơ thật kỹ, bảo đảm vững chắc về chính trị, pháp lý, khoa học và thực tiễn; chính sách phải rõ, khả thi, giải quyết đúng vấn đề của thực tiễn.

"Kiên quyết khắc phục tư duy cục bộ, lợi ích ngành, lĩnh vực; không tạo thêm thủ tục, chi phí, không đẩy khó khăn về phía người dân và doanh nghiệp. Các cơ quan thẩm tra phải phát huy cao nhất tính độc lập, chủ động, phản biện và trách nhiệm; không chỉ nêu vấn đề mà phải đề xuất phương án xử lý. Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung thảo luận những vấn đề lớn, những nội dung còn ý kiến khác nhau, những điểm có thể tạo ra chuyển biến thực chất", Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.

Nhấn mạnh tinh thần "pháp luật phải rõ hơn, đồng bộ hơn, dễ thực hiện hơn; phải tháo gỡ được điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và mở đường cho phát triển", Chủ tịch Quốc hội đề nghị, phải siết chặt kỷ luật lập pháp và kỷ luật chuẩn bị Kỳ họp.

Theo đó, khi xem xét Chương trình lập pháp năm 2027, Chủ tịch Quốc hội đề nghị lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm; ưu tiên những vấn đề cấp thiết, những điểm nghẽn thể chế và những lĩnh vực mới cần hoàn thiện pháp lý để thúc đẩy phát triển. Cơ quan nào đề xuất dự án, xác định thời điểm trình thì phải chủ động chuẩn bị, bảo đảm tiến độ và chất lượng; khắc phục tình trạng đăng ký nhiều nhưng sau đó xin lùi, xin rút, làm ảnh hưởng chương trình chung.

Thời gian gấp nhưng kỷ luật không được lỏng; phân công rõ thì trách nhiệm phải đến cùng

Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI dự kiến xem xét gần 60 nội dung, với nhiều vấn đề rất quan trọng. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu phải chuẩn bị từ sớm, từ xa, phối hợp ngay từ đầu; chỉ đưa vào chương trình những nội dung thực sự đủ điều kiện. Không để hồ sơ gửi chậm, tài liệu muộn, bổ sung nội dung sát kỳ họp hoặc trong kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ, khối lượng công việc càng lớn, càng phải đổi mới mạnh phương thức làm việc, đề cao trách nhiệm đến cùng.

Đối với nội dung tổng kết Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, cần tổng kết thực chất nhằm rút ra những cách làm tốt để tiếp tục phát huy, chuẩn hóa; đồng thời chỉ rõ những hạn chế, nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan hữu quan chủ động hơn, phối hợp chặt chẽ hơn, xử lý công việc quyết liệt hơn; việc thuộc thẩm quyền nào thì cấp đó phải giải quyết và chịu trách nhiệm.

Trong Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị quán triệt tinh thần xuyên suốt, nhất quán: khối lượng lớn nhưng chất lượng không được giảm; thời gian gấp nhưng kỷ luật không được lỏng; phân công rõ thì trách nhiệm phải đến cùng.