Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, nếu không có những nội dung đột xuất Chính phủ trình, Phiên họp thứ 40 là phiên họp cuối cùng của năm 2024 để giải quyết các công việc còn lại của năm 2024; xem xét, quyết định chương trình công tác và chương trình đối ngoại của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2025 và xem xét, quyết định một số nội dung khác theo thẩm quyền.
Chủ tịch Quốc hội cho biết, Phiên họp dự kiến diễn ra trong 2 ngày (ngày 10 và 11.12), Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tập trung xem xét các nội dung:
Thứ nhất, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổng kết, rút kinh nghiệm Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội khóa XV.
Thứ hai, về công tác lập pháp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, thông qua các chương trình công tác năm 2025, bao gồm: Nghị quyết Chương trình công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2025; xem xét, thông qua Chương trình hoạt động đối ngoại năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chương trình hoạt động đối ngoại hợp tác quốc tế của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, của Tổng Thư ký Quốc hội, các nhóm nghị sĩ, Văn phòng Quốc hội và các cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Thứ ba, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thông qua dự án Pháp lệnh Chi phí tố tụng (Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến tại phiên họp tháng 12.2023, tức là 1 năm trước). Đồng thời, xem xét đề nghị bổ sung 6 dự án luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 gồm: dự án Luật Phá sản (sửa đổi); dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi); dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; dự án Luật Báo chí (sửa đổi); dự án Luật Luật sư (sửa đổi); dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.
Thứ tư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Ninh Bình và 7 nội dung về tài chính, ngân sách, bao gồm: bổ sung dự toán chi thường xuyên cho Ủy ban Sông Mê công Việt Nam năm 2024; bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; bổ sung dự toán chi thường xuyên cho các bộ, cơ quan trung ương và bổ sung dự toán chi thường xuyên ngân sách trung ương thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2024; phân bổ dự toán ngân sách trung ương năm 2024 kinh phí xử lý bù giá trong bao tiêu sản phẩm dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn; bổ sung kinh phí chi sự nghiệp khoa học, công nghệ của ngân sách trung ương năm 2024; bổ sung kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2024 cho Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Văn phòng Trung ương Đảng; giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
Thứ năm, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về báo cáo công tác dân nguyện tháng 11.2024 (trong đó có công tác dân nguyện tháng 10.2024); cho ý kiến về dự thảo Nghị định quy định về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ trợ đầu tư; cho ý kiến về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của một số chức danh.
Ngoài ra, trong trường hợp các cơ quan chuẩn bị kịp tài liệu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, quyết định mức chi tổ chức và hoạt động quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp giai đoạn 2025 - 2027.
Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh, trước mắt, phải khẩn trương chuẩn bị các điều kiện để triển khai ngay các Luật được Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội khoá XV thông qua; rút ngắn thời gian các khâu chuẩn bị văn bản hướng dẫn để quy định mới, các luật được thông qua đi vào thực tiễn nhanh nhất, khơi thông các dòng tín dụng, ngân sách, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội. Dự kiến các văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết Kỳ họp thứ Tám là 122 văn bản, trong đó có 60 nghị định, 6 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 56 thông tư.
“Đồng thời, cần khẩn trương hoàn thành các phương án, đề án, sửa đổi các luật liên quan, tiến hành đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Chủ tịch Quốc hội nói.
Để phiên họp được tiến hành hiệu quả, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cùng các cơ quan, tổ chức hữu quan, tiếp tục đóng góp ý kiến sâu sắc, thẳng thắn trên cơ sở nghiên cứu kỹ lưỡng các tài liệu. Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, các cơ quan, tổ chức hữu quan bố trí thành phần dự họp đúng nhiệm vụ được giao để bảo đảm hoàn thành chương trình.
