Hướng dẫn viên du lịch trái phép sẽ bị xử lý theo đúng luật
(ĐBNDO) - Đây là khẳng định của Tổng cục Du lịch trước những sự việc hướng dẫn viên du lịch trái phép liên tục bị người dân phát hiện và công khai trên mạng xã hội thời gian qua. Theo đó, Tổng cục Du lịch sẽ tiến hành xử lý đúng thẩm quyền, trách nhiệm và đúng với quy định pháp luật.
Tình trạng hướng dẫn viên du lịch trái phép diễn ra ở nhiều nơi
Theo điểm a, khoản 3 Điều 73 Luật Du lịch quy định tiêu chí được cấp thẻ hành nghề hướng dẫn viên du lịch quốc tế phải bảo đảm điều kiện có quốc tịch Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ. |
Theo số liệu mới nhất của Tổng cục Du lịch, tổng số khách quốc tế đến Việt Nam trong 6 tháng đầu năm 2016 đạt hơn 4 triệu lượt khách, tăng 21,3% so với cùng kỳ năm 2015. Lượng khách từ Hồng Kông tăng 128,3%; Trung Quốc tăng 47,9%; Hàn Quốc tăng 34%; Đài Loan tăng 15,8%;… Khách ASEAN vẫn duy trì mức tăng trưởng trên hai con số. Đặc biệt, khách du lịch từ 5 nước Tây Âu mới được miễn thị thực nhập cảnh đều có tốc độ tăng trưởng ấn tượng với hơn 62.000 lượt so với cùng kỳ năm 2015.
Có thể nói, trong 6 tháng đầu năm ngành du lịch đã có sự tăng trưởng vượt trội về số lượng khách so với cùng kỳ năm 2015. Khách du lịch quốc tế tìm đến Việt Nam ngày một gia tăng, điều này đòi hỏi dịch vụ cung ứng hướng dẫn viên du lịch quốc tế ngày càng đa dạng, phong phú hơn. Tuy nhiên, thời gian qua, tình trạng hướng dẫn viên du lịch trái phép diễn ra ở nhiều nơi đã và đang gây ảnh hưởng bất lợi cho môi trường du lịch tại một số địa phương.
Điển hình là sự việc hướng dẫn viên người Trung Quốc hoạt động trái phép tại Đà Nẵng được người dân phản ánh thời gian qua, Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn cho biết, nguyên nhân là do Trung Quốc là thị trường đặc thù, số lượng khách du lịch Trung Quốc có sự gia tăng đột biến đối với nhiều thị trường. Nhiều quốc gia phát triển du lịch cũng quan tâm tới thị trường khách du lịch Trung Quốc, Việt nam cũng nằm trong xu hướng này và Trung Quốc hiện nay vẫn là thị trường khách lớn nhất của du lịch Việt Nam. Do đó, việc gia tăng thị trường khách du lịch Trung Quốc thời gian qua dẫn đến khả năng cung ứng dịch vụ của Việt Nam không đáp ứng được nhu cầu. Chưa kể đến tình trạng hướng dẫn viên người Trung Quốc hoạt động trái phép cũng không diễn ra riêng ở nước ta.
Tiến hành xử phạt trực tiếp nếu có dấu hiệu bao che
Vụ trưởng Vụ Lữ hành, Tổng cục Du lịch Nguyễn Quý Phương khẳng định, vấn đề hướng dẫn viên du lịch trái phép đã được Tổng cục Du lịch phát hiện từ lâu, không phải đến khi các phương tiện truyền thông đưa thông tin thì Bộ, sở và thanh tra mới biết và vào cuộc. Nhưng tùy mức độ và tính chất vi phạm để xử lý ngay hoặc cần điều tra thêm. Ông Phương cho biết, thời điểm 20 năm trước, khi Sở Du lịch thành phố Hà Nội mới thành lập, đã phát hiện một công ty lữ hành vi phạm quy mô lớn với hoạt động đưa khách du lịch nước ngoài vào Việt Nam trái phép. Ngành du lịch đã tiến hành tổ chức thanh tra với đoàn thanh tra liên ngành bao gồm Cục xuất nhập cảnh, an ninh và thanh tra để nhanh chóng xử lý theo quy định. Tuy nhiên, đến nay, hoạt động sai phạm về hướng dẫn viên du lịch trái pháp luật vẫn diễn ra thường xuyên với quy mô khác nhau, các cơ quan quản lý từ Trung ương tới địa phương tiếp tục xác nhận thông tin và vào cuộc xử lý ngay khi phát hiện.
![]() |
Vụ trưởng Vụ Lữ hành, Tổng cục Du lịch Nguyễn Quý Phương (Nguồn: vietnamtouris) |
Cụ thể, thời gian vừa qua, trên các trang mạng xã hội thường xuyên xuất hiện những video clip những hướng dẫn viên người Trung Quốc hoạt động trái phép hướng dẫn xuyên tạc lịch sử, văn hóa Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng. Đối với vấn đề này, Ông Phương cho biết, Tổng cục Du lịch đã có văn bản yêu cầu Sở Du lịch Đà Nẵng xác minh và làm rõ với quan điểm kiên quyết xử lý triệt để theo đúng pháp luật cả về thông tin, đối tượng. Bên cạnh đó, Tổng cục cũng ban hành nhiều văn bản hướng dẫn UBND các tỉnh cũng như Sở Văn hóa Du lịch các tỉnh rà soát, đánh giá tình hình một cách nghiêm túc với những trường hợp người nước ngoài hoạt động trái phép, hành nghề trái phép vi phạm pháp luật. “Với những phát hiện sai phạm sẽ tiến hành xử lý trực tiếp cá nhân, doanh nghiệp liên quan nếu có dấu hiệu bao che.”, ông Phương nhấn mạnh.
Ngoài ra, Tổng cục Du lịch cũng yêu cầu các Sở du lịch phối hợp với các lực lượng chuyên ngành trên địa bàn như công an, quản lý thị trường, thanh tra thuế kiên quyết xử lý trường hợp cá nhân vi phạm và cả các doanh nghiệp vi phạm. Mặt khác, cũng cần sự vào cuộc của các cơ quan truyền thông để các cấp chính quyền cũng như sở ban ngành có cái nhìn bao quát, rõ ràng và sát thực hơn để nhanh chóng nắm bắt được vấn đề và sớm có giải quyết triệt để.
![]() |
Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn (Nguồn: news.zing.vn) |
Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn cũng nhấn mạnh, theo Luật Du lịch, người nước ngoài không được phép thực hiện công việc hướng dẫn du lịch tại Việt Nam, những hành vi sai phép như vậy phải được phát hiện và xử lý theo quy định của pháp luật. Cũng theo ông Tuấn, bên cạnh việc phối hợp cùng thanh tra Bộ, đối với những trường hợp khẩn cấp Tổng cục sẽ trực tiếp xử lý đúng thẩm quyển, chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm. Tuy nhiên, đây là vấn đề này có tính chất phức tạp, đòi hỏi sự vào cuộc của chính quyền địa phương các cấp trong việc chỉ đạo các cơ quan liên quan trên địa bàn mới có thể ngăn chặn được. Tổng cục Du lịch cũng hy vọng các cơ quan truyền thông cùng đồng hành, phối hợp trong việc phát hiện để kịp thời xử lý về hiện tượng sai phạm trong du lịch hết sức phức tạp này.
Điều 44 Nghị định 158/2013/NĐ-CP của Chính phủ về quy định sử phạt vi phạm hành chính về hướng dẫn du lịch 5. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây: a) Không quản lý khách du lịch theo hợp đồng hoặc chương trình mà doanh nghiệp lữ hành đăng ký; b) Thu tiền ngoài hợp đồng từ khách du lịch; c) Giới thiệu sai lệch giá trị văn hóa, lịch sử, đất nước, con người Việt Nam, gây ảnh hưởng xấu tới hình ảnh, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa của Việt Nam. 6. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây: a) Đưa khách du lịch đến khu vực cấm; b) Người nước ngoài hoạt động hướng dẫn du lịch tại Việt Nam. |