HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI TỈNH NGHỆ AN TẠI KỲ HỌP THỨ BẢY, QUỐC HỘI KHÓA XV
PHÁT HUY CAO NHẤT TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẠI BIỂU DÂN CỬ *****
Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, chủ động, tích cực chuẩn bị “từ sớm, từ xa”, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã đóng góp nhiều ý kiến chất lượng, hiệu quả vào thành công Kỳ họp thứ Bảy; cùng Quốc hội đề ra những quyết sách quan trọng, góp phần hoàn thiện thể chế; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội… Qua đó, để lại nhiều dấu ấn trong lòng cử tri, Nhân dân Nghệ An nói riêng, cả nước nói chung.
Chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo
~~~~~~
Theo Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Thị An Chung, để chuẩn bị Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Thường trực HĐND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện tổ chức TXCT cho các ĐBQH bảo đảm đúng quy định…
Sau TXCT, Đoàn đã tổ chức hội nghị với Thường trực UBND tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và các cơ quan, đơn vị liên quan trao đổi, nắm bắt tình hình kinh tế - xã hội và xây dựng báo cáo tổng hợp và chuyển 48 kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung ương và UBND tỉnh để xem xét, trả lời theo quy định.
Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An tham dự Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV
Đồng thời, trước thềm kỳ họp, trên cơ sở dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp, Đoàn ĐBQH tỉnh làm việc với UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn để nghe Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2024; kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri và các kiến nghị, đề xuất của tỉnh đối với Trung ương để chuyển tải tới Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành liên quan xem xét, giải quyết theo thẩm quyền; tổ chức lấy ý kiến góp ý vào 22 dự án luật trình tại Kỳ họp thứ Bảy…
Bên cạnh đó, các đại biểu là thành viên Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban tham gia đầy đủ, có trách nhiệm các phiên họp thẩm tra, cho ý kiến vào các dự án luật theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh tại kỳ họp, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Thị An Chung cho biết: Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV trải qua 27,5 ngày làm việc với khối lượng công việc lớn, cường độ làm việc cao… Theo đó, với chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Đoàn ĐBQH Nghệ An đã hoàn thành tốt chương trình, nội dung của kỳ họp với tinh thần trách nhiệm cao, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, để lại nhiều ấn tượng tốt đẹp đối với Đoàn ĐBQH của các tỉnh, thành phố và cử tri tỉnh Nghệ An.
Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Thái Thanh Qúy điều hành phiên thảo luận tổ
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An tại phiên thảo luận tổ
Một trong những dấu ấn nổi bật nhất và cũng là nội dung được đông đảo cử tri, Nhân dân cả nước hết sức quan tâm trong chương trình nghị sự kỳ họp này là Quốc hội đã bầu Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội và kiện toàn nhiều vị trí nhân sự chủ chốt của Quốc hội, Chính phủ… Theo đó, ngay sau phiên khai mạc kỳ họp, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã cùng Quốc hội bầu đồng chí Trần Thanh Mẫn làm Chủ tịch Quốc hội Khóa XV; bầu Đại tướng Tô Lâm làm Chủ tịch nước, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Tiếp đó, Quốc hội bầu bà Nguyễn Thị Thanh giữ chức Phó Chủ tịch Quốc hội Khóa XV; bầu bà Nguyễn Thanh Hải giữ chức Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XV. Đồng thời, Quốc hội cũng phê chuẩn bổ nhiệm Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với ông Lê Thành Long; phê chuẩn bổ nhiệm Bộ trưởng Bộ Công an nhiệm kỳ 2021 – 2026 đối với ông Lương Tam Quang...
Trao đổi với phóng viên, bà Thái Thị An Chung đánh giá: “Công tác nhân sự được thực hiện thận trọng, chặt chẽ, kịp thời, đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, đạt được sự đồng thuận rất cao của các ĐBQH...”.
Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An tham gia đầy đủ các phiên họp
Truyền tải đầy đủ tâm tư, nguyện vọng của cử tri đến kỳ họp
~~~~~~
Thực tế, với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo và công phu trên, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An bước vào Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV với một lượng thông tin mang đậm hơi thở thực tiễn cuộc sống được ghi nhận từ chính quá trình chuyển động, phát triển tại địa phương… Để có những ý kiến chất lượng, thiết thực, góp ý vào các dự án luật và nghị quyết, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã thu thập tài liệu, chủ động nghiên cứu, chuẩn bị nội dung thảo luận; phân công các ĐBQH tập trung nghiên cứu và tham gia thảo luận các nội dung theo lĩnh vực chuyên sâu.
Đại biểu Thái Thị An Chung phát biểu tại hội trường
Đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền phát biểu tại hội trường
Theo đó, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã tích cực tham gia thảo luận với 58 lượt đại biểu phát biểu và 6 ý kiến gửi bằng văn bản để tham gia thảo luận dự án luật, dự thảo nghị quyết, các báo cáo về các vấn đề kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, đầu tư công và các vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền của Quốc hội; ngoài ra còn có nhiều ý kiến của các đại biểu trong Đoàn tham gia trực tiếp vào các văn bản trình Quốc hội khi Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội yêu cầu.
Đơn cử, tham gia góp ý tại tổ về kết quả thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới, ĐBQH Trần Đức Thuận đề nghị có giải pháp căn cơ, xóa tư tưởng trọng nam khinh nữ để khắc phục tỷ lệ sinh bé trai cao hơn bé gái ở nước ta… Bên cạnh đó, cần tăng cường thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục về bình đẳng giới. “Cấp ủy, chính quyền các cấp nên coi đây là nhiệm vụ quan trọng để xây dựng kế hoạch, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ nữ nhằm nâng tỷ lệ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý các cấp; gắn với đó, nghiên cứu ban hành chính sách đặc thù cho phụ nữ để tạo điều kiện cho họ "giỏi việc nước, đảm việc nhà"…”, đại biểu nhấn mạnh.
Các đại biểu Thái Văn Thành, Trần Đức Thuận tham gia góp ý tại tổ
Đồng quan điểm này, trong bài phát biểu tại hội trường, ĐBQH Hoàng Thị Thu Hiền đã nhấn mạnh đề nghị bổ sung những quy định pháp luật, bảo đảm khả thi kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh; cần tuân thủ các quy định pháp luật cấm xác định giới tính, lựa chọn giới tính khi sinh tại các cơ sở y tế. Đồng thời, tăng cường nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi; tổ chức các chiến dịch truyền thông, với thông điệp rõ ràng, tác động mạnh đến cảm xúc, nhận thức của người dân… Cùng với đó, đại biểu cũng đề nghị cần tuân thủ quy định của Bộ luật Dân sự về quyền bình đẳng của con gái trong nối dõi, thừa kế; thay đổi quan điểm chỉ có con trai được thờ cúng tổ tiên; xây dựng hệ thống gia đình linh hoạt, giảm tập tục phụ nữ “xuất giá tòng phu” cho phù hợp với thực tiễn phát sinh.
Các đại biểu Võ Thị Minh Sinh, Hoàng Thị Thu Hiền tham gia góp ý kiến tại tổ
Đại biểu Hoàng Minh Hiếu phát biểu tại hội trường
Về công tác xây dựng các đạo luật của Quốc hội, ĐBQH Hoàng Minh Hiếu đề xuất cân nhắc tiến hành sửa đổi các đạo luật theo nhu cầu để giải quyết các vướng mắc của người dân và doanh nghiệp kịp thời hơn; thay vì thực hiện sửa đổi theo định kỳ sau khi sơ kết 5 năm, tổng kết 10 năm thực hiện luật theo thông lệ…
Liên quan đến Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), ĐBQH Thái Thị An Chung đã phân tích và chỉ rõ những bất cập hiện nay; đồng thời nhấn mạnh đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm trường hợp được giảm độ tuổi xuống 70 tuổi đối với những người đã có thời gian tham gia kháng chiến bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế; những trường hợp này chưa được hưởng lương hưu trợ cấp BHXH hàng tháng theo Luật BHXH và chưa được hưởng trợ cấp, phụ cấp người có công hàng tháng theo Pháp lệnh ưu đãi người có công…
Đại biểu Thái Thị An Chung phát biểu tại hội trường
“Việc bổ sung đối tượng này thể hiện truyền thống “uống nước nhớ nguồn” và tiếp nối sự tri ân đối với những cựu chiến binh, cựu thanh niên xung phong đã đóng góp sức lực, tuổi trẻ để mang lại hoà bình, độc lập cho dân tộc; đồng thời, góp phần mở rộng diện bao phủ BHXH như mục tiêu dự thảo luật đặt ra”, bà Chung nhấn mạnh.
Đáng chú ý, từ kinh nghiệm thực tế từng làm lãnh đạo ở huyện Quỳ Hợp (Nghệ An) - địa phương có nhiều hoạt động khai thác khoáng sản, trong phần phát biểu tại tổ về dự án Luật Địa chất và khoáng sản, ĐBQH Võ Thị Minh Sinh nhấn mạnh: Dự án mỏ khoáng sản hầu hết ở miền núi, đó là những địa bàn cơ bản người dân còn nghèo, thu ngân sách khó, kể cả thu những dự án khoáng sản cũng không đủ bù cho các khoản chi trên địa bàn liên quan đến rủi ro, ảnh hưởng khai thác khoáng sản… “Ví dụ như tại huyện Quỳ Hợp, việc xuất hiện các hố tử thần, nhà dân bị nứt do ảnh hưởng của khai thác khoáng sản nhưng không có nguồn để xử lý… do đó cần bổ sung thêm nội dung điều tiết khoản thu trên cho địa phương giải quyết rủi ro về môi trường và an sinh xã hội”, đại biểu dẫn chứng và tha thiết đề nghị.
Đoàn ĐBQH tỉnh bấm nút thông qua Nghị quyết về thí điểm bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An
Đặc biệt, mang tâm tư, nguyện vọng của cử tri đến kỳ họp này, các thành viên Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã đề cập nhiều nội dung bức thiết. Đơn cử, liên quan đến điều chỉnh chủ trương đầu tư Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi, các ĐBQH Vi Văn Sơn, Hoàng Thị Thu Hiền, Trần Nhật Minh… bày tỏ thống nhất cao với sự cần thiết điều chỉnh chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi nhằm hỗ trợ các cấp, các ngành, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện Chương trình. Các nội dung điều chỉnh theo hướng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện chương trình, không làm phát sinh đối tượng thụ hưởng chính sách và địa bàn đầu tư…
Cũng liên quan nội dung này, song quan tâm đến hệ thống trường dân tộc nội trú và hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú, trong phát biểu tại tổ, ĐBQH Đỗ Văn Chiến nhấn mạnh: “Nếu vùng DTTS và miền núi không có hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú và hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú, thì sẽ không thể nói đến câu chuyện đào tạo nguồn nhân lực cho vùng DTTS và miền núi. Thời gian tới, nếu không giữ được những trường này thì việc đào tạo nguồn nhân lực cho vùng DTTS và miền núi rất khó khăn”.
ĐBQH Đỗ Văn Chiến tham gia góp ý tại phiên thảo luận tổ
Đối với dự án Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi), ĐBQH Phạm Phú Bình nêu rõ: Một trong những chính sách quan trọng của dự thảo luật lần này là việc đưa ra khái niệm mua bán người. Nhấn mạnh nội dung này, đại biểu cho rằng cần rà soát để bảo đảm tính tương thích hoàn toàn giữa khái niệm “mua bán người” trong dự thảo luật và Nghị định thư Palermo; đồng thời, rà soát kỹ thêm các điều ước quốc tế khác mà Việt Nam đã tham gia để bảo đảm tính tương thích luật khi được ban hành… Ngoài ra, cần rà soát các quy định về đối tượng buôn bán người, khái niệm nạn nhân, chính sách hỗ trợ nạn nhân…
Với cử tri, Luật Di sản văn hóa (sửa đổi) cũng là dự án rất được quan tâm. Góp ý nội dung này, ĐBQH Thái Văn Thành đề nghị cân nhắc quy định phạm vi điều chỉnh và giải thích các khái niệm về di sản văn hóa; đồng thời, không cần thiết phải đưa di sản tư liệu vào phạm vi điều chỉnh của Luật, mà nội hàm này chủ yếu đã nằm trong di sản văn hóa phi vật thể... Bên cạnh đó, đối với chương quy định về quản lý nhà nước về di sản văn hóa, đại biểu nhấn mạnh: cần bổ sung một số nội dung và sắp xếp nội dung quản lý nhà nước về di sản một cách logic hơn.
Đoàn ĐBQH tỉnh dự phiên thảo luận tại hội trường
Về nội dung này, thông qua ghi nhận ý kiến cử tri và cán bộ làm công tác văn hóa, ĐBQH Thái Thị An Chung cho rằng: cần bổ sung hình thức ghi danh di sản văn hóa phi vật thể và di sản tư liệu cấp tỉnh nằm trong ghi danh danh mục quốc gia để tương thích với hình thức ghi danh của di sản văn hóa vật thể và nâng cao vai trò, trách nhiệm của các chủ thể quản lý di sản văn hóa phi vật thể và di sản tư liệu, phát huy giá trị của di sản văn hóa phi vật thể và di sản tư liệu…
Các ĐBQH Hoàng Minh Hiếu, Phạm Phú Bình tham gia góp ý kiến tại tổ
Các ĐBQH Nguyễn Vân Chi, Trần Nhật Minh tham gia góp ý kiến tại tổ
Bày tỏ sự quan tâm dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, tham gia ý kiến tại tổ, ĐBQH Nguyễn Vân Chi băn khoăn: việc sửa đổi các chính sách ưu đãi đầu tư trong dự thảo có thể gây ra sự chồng chéo, mâu thuẫn, trùng lặp với các luật chuyên ngành về ưu đãi đầu tư và có thể phá vỡ khuôn khổ pháp luật hiện nay. Do đó, đề nghị các quy định về ưu đãi đầu tư nên quy định trong các luật chuyên ngành, không nên mỗi luật quy định một ưu đãi thì sẽ phá vỡ khuôn khổ pháp lý của các chính sách về thuế và chính sách về đầu tư…; đồng thời, cần đánh giá lại những nội dung sửa đổi lần này để bảo đảm sự tương thích, nhất quán với các luật khác và không phá vỡ khuôn khổ pháp luật hiện nay.
Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Thanh Quý điều hành phiên thảo luận Tổ
Tại kỳ họp, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Thái Thanh Quý được phân công làm Tổ trưởng Tổ thảo luận gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Bắc Kạn, Nghệ An, Quảng Ngãi. Theo đánh giá của các đại biểu trong Tổ, đồng chí đã điều hành các phiên thảo luận khoa học, hiệu quả, tổng hợp được nhiều ý kiến thảo luận quan trọng của các ĐBQH…
Nhanh chóng lan tỏa thành công của kỳ họp
~~~~~~
Về hoạt động giám sát, các đại biểu trong Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trong nội dung chất vấn các thành viên Chính phủ. Đại diện Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An chất vấn Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, ĐBQH Trần Nhật Minh đã nêu quan ngại của các nhà đầu tư nước ngoài, trong đó có những dự án công nghệ cao, sản xuất chíp bán dẫn, khi đến tìm hiểu cơ hội đầu tư ở Việt Nam là việc bảo đảm cung ứng điện, đặc biệt là cung ứng điện qua cơ chế mua bán điện tái tạo trực tiếp…
ĐBQH Trần Nhật Minh phát biểu tại Hội trường
Đại biểu đề nghị Phó Thủ tướng cho biết thực trạng của việc cung ứng điện phục vụ sản xuất hiện nay, trong đó có việc phục vụ các dự án tiềm năng này. Thực trạng đó đã ảnh hưởng như thế nào đến các cơ hội thu hút đầu tư nước ngoài trong thời gian vừa qua?
Trước chất vấn của đại biểu, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà khẳng định: Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo giải quyết hết sức quyết liệt, toàn diện để bảo đảm cung ứng điện với các giải pháp cụ thể. Trước hết, là quan tâm triển khai các công trình, dự án liên quan đến nguồn điện; tháo gỡ các vướng mắc hiện nay về cơ chế, chính sách để đầu tư các dự án. Cùng với đó, Chính phủ tập trung giải quyết khâu phân phối điện thông qua xây dựng đường dây 500kV mạch 3, với thời gian rất thần tốc, sẽ hoàn thành vào cuối tháng 6.2024, để điều tiết điện giữa các vùng, miền.
Các ĐBQH tỉnh Nghệ An tham dự Kỳ họp thứ Bảy
Các ĐBQH tỉnh Nghệ An trao đổi với các đại biểu trong Tổ bên lề hành lang kỳ họp.
Đồng thời, Phó Thủ tướng Chính phủ cũng cho biết, nước ta đã có giải pháp liên quan đến đa dạng hóa các nguồn điện, bảo đảm cạnh tranh các nguồn điện thông qua xây dựng nghị định liên quan đến mua, bán điện trực tiếp với các khách hàng. Đặc biệt, đối với năng lượng tái tạo, Chính phủ đang xây dựng và ban hành nghị định để mọi người dân có mái nhà đều có thể cung cấp tự sản, tự tiêu để tiêu dùng…
Đặc biệt, tại kỳ họp này, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An cũng đã phối hợp tổ chức làm việc với các cơ quan của Quốc hội, các bộ, ngành Trung ương để cho ý kiến, góp ý, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết về thí điểm bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An và đã được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ Bảy.
Ngay sau kỳ họp, để nhanh chóng lan tỏa về thành công của kỳ họp, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức cho các đại biểu TXCT tại các đơn vị bầu cử để thông tin tới cử tri toàn tỉnh kết quả kỳ họp. Đồng thời, tuyên truyền, phổ biến các Luật, Nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua để cử tri và Nhân dân thực hiện và giám sát việc thực hiện… Theo đó, cử tri nhiều địa phương trong tỉnh Nghệ An đánh giá rất cao tinh thần làm việc hết sức trách nhiệm, chất lượng của các ĐBQH.
Theo các cử tri, bên cạnh các phiên họp được truyền hình trực tiếp, các hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh đã được các cơ quan báo chí của Trung ương và tỉnh cập nhật thường xuyên… Cử tri trên địa bàn tỉnh Nghệ An hết sức vui mừng, phấn khởi khi thấy những người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của mình tham gia đóng góp nhiều nội dung quan trọng; truyền tải đầy đủ tâm tư nguyện vọng đến với Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành…
Diệp Anh Ảnh:T. Quỳnh - N. Đức - Q. Khánh Trình bày:Duy Thông