Hà Nội: Minh bạch dữ liệu quản lý thuế, xây dựng môi trường kinh doanh công bằng, lành mạnh

Làm sạch, chuẩn hóa mã số thuế

Quy mô người nộp thuế lớn đồng nghĩa với áp lực chuẩn hóa dữ liệu rất cao, trong khi vẫn còn những trường hợp doanh nghiệp ngừng hoạt động nhưng chưa đóng mã số thuế, không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký hoặc thông tin chưa được cập nhật kịp thời.

Để nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch và công bằng hơn, ngay sau khi Cục Thuế ban hành Công điện số 18 yêu cầu Trưởng Thuế các tỉnh, thành phố huy động tối đa nguồn lực, xác định Chiến dịch “Làm sạch mã số thuế - Tháo gỡ điểm nghẽn trong kinh doanh”, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành văn bản chỉ đạo triển khai trên địa bàn với yêu cầu các sở, ngành, địa phương cùng vào cuộc đồng bộ thực hiện Chiến dịch này.

Theo chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội, các đơn vị tập trung rà soát người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký; chuẩn hóa dữ liệu đăng ký doanh nghiệp, đăng ký thuế và định danh cá nhân; xử lý các trường hợp doanh nghiệp, hộ kinh doanh ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn tất thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế. Đối với các trường hợp có dấu hiệu mua bán hóa đơn, trốn thuế hoặc lợi dụng pháp nhân để vi phạm pháp luật, cơ quan thuế phối hợp với lực lượng công an xác minh, xử lý nghiêm theo quy định.

Không chỉ dừng ở xử lý dữ liệu, thành phố còn yêu cầu tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân chủ động rà soát tình trạng mã số thuế, hoàn thiện hồ sơ và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ còn tồn tại; đồng thời phối hợp xác minh các trường hợp bị giả mạo thông tin để thành lập doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh.

Ngay sau khi UBND thành phố ban hành văn bản chỉ đạo, các cơ quan thuế trên địa bàn đã khẩn trương triển khai chiến dịch. Công tác rà soát, đối chiếu dữ liệu, xác minh người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký, đồng thời tuyên truyền, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp cập nhật thông tin, hoàn thiện các thủ tục về mã số thuế được triển khai đồng loạt tại các xã, phường. Nhiều đơn vị thuế cơ sở cũng chủ động phối hợp với chính quyền địa phương để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, hỗ trợ người nộp thuế trong quá trình rà soát, chuẩn hóa dữ liệu.

Tháo gỡ điểm nghẽn cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh

Theo Cục Thuế, Chiến dịch “Làm sạch mã số thuế - Tháo gỡ điểm nghẽn trong kinh doanh” được triển khai thống nhất trong toàn ngành Thuế trong năm 2026; đồng thời phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh, chính quyền địa phương, công an, hải quan...

Mục tiêu cốt lõi trong thực hiện chiến dịch này là làm sạch, chuẩn hóa và giảm thiểu số lượng người nộp thuế (NNT) tồn đọng ở trạng thái ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế (trạng thái 03) và người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký (trạng thái 06).

Chiến dịch cũng nhằm kiểm soát chặt phát sinh mới, không để tình trạng các hồ sơ giải thể, chấm dứt hoạt động mới phát sinh bị chậm trễ trong công tác giải quyết hồ sơ. Từ đó, tháo gỡ điểm nghẽn cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của NNT tuân thủ tốt; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế và góp phần phòng ngừa, ngăn chặn hành vi lợi dụng pháp nhân doanh nghiệp để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, gian lận thuế, trục lợi ngân sách nhà nước.

Chiến dịch được triển khai theo phương thức phân luồng hồ sơ và phân tầng rủi ro; tách bạch rõ giữa nhóm hồ sơ cần hỗ trợ, tháo gỡ để giải quyết nhanh với nhóm hồ sơ cần kiểm tra, xác minh, xử lý nghiêm; lấy hiệu quả xử lý thực chất, thời gian giải quyết hồ sơ, mức độ giảm tồn đọng tại địa bàn trọng điểm, kết quả kiểm soát phát sinh mới và kết quả xử lý nhóm rủi ro cao làm thước đo chủ yếu đánh giá kết quả thực hiện chiến dịch.

Theo kế hoạch, trong quá trình triển khai, ngành Thuế phấn đấu tối thiểu 80% NNT được rà soát để cập nhật thông tin cá nhân chủ, người đại diện theo pháp luật, thông tin liên hệ và dữ liệu liên quan phục vụ quản lý; 100% hồ sơ tồn trên hệ thống ứng dụng quản lý thuế được rà soát, xác định lại trạng thái hiện tại, đảm bảo các hồ sơ tồn ảo (không phát sinh trong thực tế hoặc đã xử lý xong nhưng chưa được cập nhật kết quả) được cập nhật theo trạng thái thực tế.

Với nhiệm vụ xử lý hồ sơ tồn đọng, ngành Thuế đặt mục tiêu tối thiểu 35% số hồ sơ tồn đọng trạng thái 03 tại thời điểm ngày 31/3/2026 được xử lý dứt điểm trước ngày 31/12/2026 nếu đủ điều kiện theo quy định; trong đó ưu tiên xử lý ngay đối với nhóm hồ sơ không phát sinh doanh thu, không phát sinh hóa đơn, hồ sơ đủ điều kiện xác nhận nghĩa vụ, hoặc hồ sơ kéo dài trên 12 tháng.

Theo đánh giá của các nhà phân tích, thời gian qua đã xuất hiện nhiều trường hợp cá nhân cho mượn hoặc bị lợi dụng thông tin cá nhân, chữ ký số, tài khoản ngân hàng để thành lập doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh. Những hành vi này tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý, từ việc bị liên đới trách nhiệm về thuế, hóa đơn đến nguy cơ bị xem xét trách nhiệm hình sự nếu pháp nhân bị lợi dụng để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.

Nguyên Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp lớn (Bộ Tài chính) Nguyễn Văn Phụng cho rằng chiến dịch lần này có ý nghĩa lớn hơn nhiều so với việc cập nhật dữ liệu quản lý. Theo ông Phụng, chiến dịch sẽ giúp xử lý những trường hợp cá nhân đã dừng kinh doanh từ lâu nhưng chưa thực hiện thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế, qua đó giúp người dân hoàn tất các nghĩa vụ còn tồn đọng và tránh phát sinh rủi ro pháp lý về sau. Đồng thời, việc rà soát cũng sẽ phát hiện và xử lý những trường hợp bị đánh cắp thông tin cá nhân để thành lập doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh trái phép.

Ông Nguyễn Văn Phụng cũng khuyến nghị người dân, doanh nghiệp và hộ kinh doanh thuộc diện rà soát cần chủ động phối hợp với cơ quan thuế, hoàn thiện các thủ tục cần thiết để tự tháo gỡ những vướng mắc pháp lý của chính mình, góp phần đẩy nhanh tiến độ chiến dịch.

Lộ trình triển khai chiến dịch

Giai đoạn 1: Từ nay đến ngày 15/7/2026, kiện toàn bộ máy chỉ đạo; ban hành chương trình hành động cấp địa phương; tiếp nhận danh sách, rà soát sơ bộ, chuẩn hóa thông tin người đại diện, phân nhóm bước đầu; công khai đầu mối tiếp nhận phản ánh; xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết; đăng ký chỉ tiêu KPI.

Giai đoạn 2: Từ ngày 15/7 đến hết ngày 31/10/2026, gửi thông báo, thư mời, làm việc, hướng dẫn, xử lý hồ sơ đơn giản, hồ sơ có thể hoàn tất nhanh và hỗ trợ, giải quyết dứt điểm hồ sơ đã tồn đọng từ 1 năm trở lên; công khai, vận động, hỗ trợ hoàn thành nghĩa vụ và thủ tục cho người nộp thuế đúng quy định.

Giai đoạn 3: Từ ngày 1/11 đến hết ngày 31/12/2026, tập trung xử lý hồ sơ khó, hồ sơ tồn đọng kéo dài, hồ sơ có dấu hiệu rủi ro cao; củng cố, chuyển hồ sơ vi phạm nghiêm trọng theo quy định; tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả toàn diện chiến dịch.