Qua giám sát công tác quản lý nhà, đất công trên địa bàn TP Hà Nội, HĐND thành phố chỉ rõ việc theo dõi, quản lý của Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội còn bộ lộ nhiều bất cập, thiếu tính chủ động trong việc đưa ra phương án giải quyết, xử lý đối với các trường hợp vi phạm, nợ đọng nghĩa vụ tài chính.
Chưa kịp thời phát hiện các trường hợp vi phạm hợp đồng thuê nhà
Theo báo cáo giám sát của HĐND thành phố về việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước của thành phố Hà Nội, mặc dù có vai trò quan trọng trong quản lý nhà, đất công trên địa bàn thành phố, thế nhưng việc theo dõi, quản lý của Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đối với các địa điểm nhà, đất còn bất cập (hồ sơ pháp lý về đất đai, xây dựng cải tạo, quản lý cho thuê của nhiều địa điểm còn thiếu; số liệu điện tích kê khai, báo cáo không thống nhất...). Ngoài ra, Công ty chưa quan tâm ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý theo dõi quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước của thành phố.
Bên cạnh đó, do việc phát hiện vi phạm hợp đồng thuê nhà, thiết lập hồ sơ vi phạm và đề xuất phương án xử lý vi phạm của Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội không kịp thời và thiếu quyết liệt gây nên khó khăn trong quá trình giải quyết, việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại liên quan còn chưa được quan tâm giải quyết dứt điểm. Đặc biệt, Công ty chưa thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm của đơn vị cho thuê nhà theo các hợp đồng đã ký.
Báo cáo giám sát cũng chỉ rõ việc tổ chức thanh lý hợp đồng thuê nhà và tiến hành chuyển giao nhà đất cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp đối với một số trường hợp còn chậm, không báo cáo Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố những khó khăn vướng mắc trong quá trình chuyển giao. Đồng thời, Công ty cũng thiếu tính chủ động trong việc đưa ra phương án giải quyết, xử lý đối với các trường hợp vi phạm, nợ đọng nghĩa vụ tài chính, trong việc giải quyết quỹ nhà sở hữu nhà nước hiện đang trống.
Đáng chú ý, việc kiện toàn nhân sự đứng đầu doanh nghiệp chậm, đến nay Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội chưa có Tổng Giám đốc. Chính vì vậy, HĐND thành phố đề nghị Công ty sớm kiện toàn chức danh lãnh đạo theo quy định.
Thiếu trách nhiệm gây lãng phí tài sản Nhà nước
Qua giám sát của HĐND thành phố cho thấy, những tồn tại, hạn chế trong quản lý, sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc sở hữu của Thủ đô có trách nhiệm không nhỏ của Sở Tài Nguyên - Môi trường và Sở Quy hoạch - Kiếm trúc TP Hà Nội. Theo đó, Sở Tài nguyên - Môi trường chậm triển khai hướng dẫn các cơ quan, đơn vị hoàn thiện hồ sơ giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sử dụng làm trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp.
Đồng thời, Sở Tài nguyên - Môi trường cũng chưa quan tâm trong công tác rà soát, đôn đốc để tiếp nhận quỹ đất 20 - 25% tại các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn phải bàn giao lại cho thành phố. Trong đó, theo báo cáo số 3875 (ngày 3.6.2022) của Sở Tài nguyên - Môi trường, vẫn còn 30 ô đất thuộc 8 dự án với diện tích 133.201m22 chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa bàn giao cho thành phố.
Mặt khác, báo cáo giám sát cũng đánh giá Sở Tài nguyên - Môi trường cũng chưa quan tâm trong đề xuất phương án sử dụng quỹ đất đã tiếp nhận. Cụ thể, trong báo cáo số 3875 cũng chỉ rõ hiện vẫn còn 36 ô đất thuộc 14 dự án với diện tích 146.314m2 đã được tiếp nhận nhưng chưa sử dụng.
Còn Sở Quy hoạch - Kiến trúc khi thực hiện phê duyệt thẩm tra và trình phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án đầu tư phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị (phải bố trí nhà ở xã hội), dự án đấu giá quyền sử dụng đất theo quy hoạch chi tiết phải bố trí nhà ở xã hội chưa xác định cụ thể vị trí quỹ đất 20 - 25% hoặc đã xác định nhưng lại bố trí vào những vị trí khó thực hiện giải phóng mặt bằng.
Riêng đối với các đơn vị của thành phố Hà Nội được giao, cho thuê sử dụng trực tiếp tài sản công là nhà và đất thuộc sở hữu nhà nước của thành phố, HĐND thành phố đánh giá không ít cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm đến nhiệm vụ quản lý, sử dụng quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước của Thành phố, nhiều nhiệm vụ chưa được thực hiện đầy đủ và hiệu quả.
Điển hình như việc hoàn thiện, quản lý hồ sơ tài liệu về tài sản công là nhà, đất (Quyết định giao/cho thuê đất; Hợp đồng thuê đất; Giấy phép xây dựng...) chưa được quan tâm đúng mức. Việc theo dõi, quản lý, hạch toán và kê khai, tổng hợp, báo cáo hiện trạng và di biến động về đăng ký biến động về tài sản chưa được thực hiện thường xuyên. Việc cập nhật thông tin về nhà, đất trên hệ thống sổ sách của đơn vị cũng như vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công còn chưa thường xuyên, kịp thời, đầy đủ và chính xác,...
Đặc biệt, nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa quan tâm thực hiện nghiêm túc trong việc lập, bổ sung hồ sơ quản lý các giấy tờ liên quan đến biến động công sở, trụ sở, nhà làm việc và các giấy tờ có liên quan của công sở, trụ sở, nhà làm việc theo Quyết định số 20/2012/QĐ-2012 (ngày 8.8.2012) của UBND TP Hà Nội về việc ban hành quy định về quản lý, sử dụng công sở, trụ sở, nhà làm việc thuộc sở hữu nhà nước giao cho các cơ quan hành chính, tổ chức, cơ quan, đơn vị sử dụng trên địa bàn thành phố. Đồng thời, nhiều đơn vị chưa quan tâm rà soát, đề xuất tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đáng chú ý, báo cáo giám sát cũng chỉ rõ nhiều trường hợp thuê, sử dụng nhà chuyên dùng, diện tích kinh doanh dịch vụ tại tầng 1 nhà chung cư tái định cư cố tình vi phạm hợp đồng thuê nhà, chây ỳ trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính và trách nhiệm của người thuê nhà.
Báo cáo kết quả giám sát của HĐND TP Hà Nội về việc "Thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước của thành phố" đã chỉ rõ: Các địa điểm nhà chuyên dùng, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước bị bỏ trống trong thời gian dài dẫn đến nhiều công trình nhà xuống cấp, hư hỏng, nguy hiểm. Điều này cho thấy việc điều tiết, trách nhiệm quản lý của cơ quan quản lý nhà nước và việc khai thác, kinh doanh của công ty quản lý nhà còn chưa hiệu quả, gây lãng phí tài sản Nhà nước của TP Hà Nội.
* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.
Cơ quan chủ quản: Văn phòng Quốc hội
