Giải quyết triệt để tình trạng nợ đọng văn bản, không để xảy ra khoảng trống pháp lý

Kịp thời xử lý văn bản trái pháp luật

Theo kết quả rà soát của pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, tính đến ngày 16/6/2026, đã có 176/684 văn bản được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, đạt khoảng 25,7%; còn 508 văn bản (gồm 74 luật, 2 pháp lệnh, 1 nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, 238 nghị định, 23 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 161 thông tư, 6 thông tư liên tịch và 3 quyết định của Bộ trưởng) chiếm khoảng 74,3% đang tiếp tục được các Bộ, cơ quan ngang Bộ nghiên cứu, xây dựng phương án xử lý trước ngày 1/3/2027.

Sau khi nghe ý kiến thảo luận, phát biểu kết luận Hội nghị, nhấn mạnh công tác pháp chế và đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế đứng trước bối cảnh mới với yêu cầu cao hơn, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng yêu cầu đội ngũ pháp chế các bộ, ngành tập trung tham mưu lãnh đạo các Bộ, ngành thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm.

Theo đó, quán triệt và triển khai đồng bộ các chủ trương của Đảng, Quốc hội, Chính phủ về công tác xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật; giải quyết triệt để tình trạng nợ đọng văn bản và thực hiện nghiêm túc Quy chế làm việc mới của Chính phủ (đặc biệt là quy trình xây dựng văn bản quy định chi tiết đồng thời với dự án Luật). Chủ động đề xuất phương án xử lý các văn bản cần sửa đổi, bổ sung hoặc hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027, không để xảy ra khoảng trống pháp lý.

Cùng với đó, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ đối với 17 dự án luật trình thông qua và 3 dự án luật xin ý kiến. Trường hợp chưa kịp hoàn thiện hồ sơ theo quy định, các bộ phải báo cáo Chính phủ về định hướng lớn và chính sách sửa đổi để xin ý kiến đại biểu Quốc hội. Đồng thời, triển khai và bảo đảm tiến độ đối với các dự án sẽ trình thông qua tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI.

Bộ trưởng cũng yêu cầu nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật: Quán triệt sát sao chỉ đạo của Thường trực Ban Bí thư và Ban Chỉ đạo; ưu tiên nguồn lực nhân sự, thời gian và kinh phí để gửi Báo cáo sơ bộ về Bộ Tư pháp trước ngày 10/7/2026 và các Báo cáo chuyên đề trước ngày 25/7/2026; tăng cường rà soát, kiểm tra văn bản theo thẩm quyền: Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, gây rào cản cho môi trường đầu tư kinh doanh. Giải quyết ngay phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và thực hiện tích hợp hệ thống tiếp nhận này với Cổng thông tin điện tử của bộ, ngành.

Triển khai Đề án thí điểm chấm điểm KPI về xây dựng pháp luật

Bộ trưởng Bộ Tư pháp cũng yêu cầu các bộ, ngành đẩy mạnh đổi mới và hiện đại hóa công tác pháp chế: phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp xây dựng Luật về Văn bản quy phạm pháp luật; triển khai Đề án thí điểm chấm điểm (KPI) về xây dựng pháp luật, Đề án soạn thảo tập trung, chuyên nghiệp và các nhiệm vụ chuyển đổi số. Hướng tới hình thành phương thức quản trị hiện đại, lấy chất lượng chính sách và hiệu quả thi hành làm thước đo. Ưu tiên nguồn lực để rà soát, xử lý các văn bản quy phạm pháp luật đang trực tiếp phát sinh khó khăn, vướng mắc, ảnh hưởng đến việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo chỉ đạo của Đảng ủy Chính phủ; đồng thời cần tiếp tục rà soát, cập nhật, hoàn thiện phương án xử lý đối với từng văn bản thuộc phạm vi quản lý; xác định rõ lộ trình, tiến độ và trách nhiệm thực hiện, bảo đảm vừa xử lý kịp thời các vướng mắc trước mắt, vừa hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027, không để xảy ra khoảng trống pháp lý.

Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực đội ngũ pháp chế: Xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị, chuyên môn sâu, tư duy đổi mới và năng lực tham mưu chiến lược. Tạo điều kiện cho cán bộ pháp chế tham gia thực chất từ giai đoạn xây dựng chính sách; áp dụng hiệu quả các cơ chế mới về đào tạo, thu hút chuyên gia và ứng dụng công nghệ theo Nghị quyết số 197/2025/QH15.

Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng cũng khẳng định, Bộ Tư pháp cam kết luôn đồng hành, phối hợp chặt chẽ, chủ động hướng dẫn tháo gỡ khó khăn phát sinh cho các bộ, ngành, đồng thời tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật trên phạm vi toàn quốc.