Dự án Khu nhà ở An Đông tại Phường An Đông, thành phố Huế và một phần thuộc phường Thủy Dương, thị xã Hương Thủy, do Công ty Cổ phần đầu tư An Dương làm chủ đầu tư.Dự án có Diện tích quy hoạch khoảng 16ha (đất ngoài khu nhà ở 3,64ha; đất thuộc khu nhà ở 12,45ha), dân số dự kiến 2.000 đến 4.000 người, trong đó diện tích đất ở 6,12ha, tổng mức đầu tư khoảng 427,3 tỷ đồng.
Theo KLTT, Chủ đầu tư không làm thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở, vi phạm quy định tại Nghị định số 99/2015/NĐ-CP. Trách nhiệm thuộc chủ đầu tư, UBND tỉnh và các cơ quan chức năng khác có liên quan.
Về hoạt động kinh doanh bất động sản, cơ quan thanh tra chỉ rõ: Chủ đầu tư đã bán 14 căn nhà ở hình thành trong tương lai nhưng không ký hợp đồng với ngân hàng thương mại thực hiện bảo lãnh theo quy định; Chủ đầu tư đã bán 71 căn nhà khi chưa có văn bản của Sở Xây dựng về bất động sản đủ điều kiện đưa vào kinh doanh, vi phạm khoản 2 Điều 55 Luật Kinh doanh bất động sản 2014
Qua kiểm tra xác suất 23 hợp đồng mua bán, cơ quan thanh tra phát hiện 8 hợp đồng chủ đầu tư thu tiền lần đầu khi ký hợp đồng vượt quá tỷ lệ % theo quy định; 15 hợp đồng chủ đầu tư không lập hợp đồng mua bán theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 mà sử dụng hợp đồng thỏa thuận đặt chỗ.
Đáng chú ý, từ tháng 8.2013 đến tháng 9.2022, chủ đầu tư đã ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất 106 thửa đất chia lô để khách hàng tự xây nhà ở. Trong đó, có 50 thửa đất thuộc Block D, F, H chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Cơ quan thanh tra chỉ rõ, Chủ đầu tư vi phạm điểm a khoản 2 Điều 9 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.
Ngày 16.9.2014, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1860/QĐ-UBND về việc quy định các khu vực được thực hiện chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư xây dựng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại Dự án khu nhà ở An Đông. Tuy nhiên, từ tháng 8.2013 đến tháng 8.2014, chủ đầu tư đã thực hiện ký 37 hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở trước khi UBND tỉnh chấp thuận được chuyển nhượng, vi phạm Luật Đất đai số 45/2013. Trách nhiệm thuộc chủ đầu tư.
Cũng theo KLTT, từ tháng 8.2013 đến tháng 3.2023, chủ đầu tư đã bán 110 căn nhà ở hình thành trong tương lai. Tuy nhiên trái ngược với "tiến độ bán hàng" của dự án, tại thời điểm ban hành KLTT, việc thực hiện xây dựng hệ thống công trình HTKT khu A chưa hoàn thành để bàn giao cho Nhà nước quản lý, khai thác, vận hành theo quy định do vướng mắc GPMB. Việc dự án kéo dài gần 13 năm (chậm 6 năm so với quy định) nhưng chưa được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án do việc bàn giao đất không liên tục, bàn giao đất theo từng mảnh xen ghép và kéo dài, " trách nhiệm thuộc Ban QLDA Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND tỉnh và Chủ đầu tư", cơ quan thanh tra chỉ rõ.
Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND thành phố Huế chỉ đạo, yêu cầu chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân khác có liên quan của dự án tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý khắc phục các vi phạm, thiếu sót được nêu theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển hồ sơ đến cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật.
