Quận Ba Đình có trách nhiệm gì trước vi phạm mới tại nhà chuyên dùng 281 Đội Cấn?

UBND quận Ba Đình buông lỏng trong quản lý về trật tự xây dựng

Kết luận thanh tra số 5749/KL-TTTP-P3 (ngày 26.11.2018) của Thanh tra TP Hà Nội về việc quản lý, sử dụng nhà, đất tại số 281 Đội Cấn (quận Ba Đình, Hà Nội) có nêu rõ những sai phạm của Công ty Cổ phần Du lịch và Xúc tiến Đầu tư có trách nhiệm không nhỏ của UBND quận Ba Đình.

Theo kết luận 5749/KL-TTTP-P3, "UBND quận Ba Đình đã để Công ty Cổ phần Du lịch và Xúc tiến Đầu tư xây dựng các dãy nhà cấp 4, diện tích 1.363,83m2 và 2 khối nhà 3 tầng diện tích khoảng 1.720m2, nhà hàng và xưởng sửa chữa ôtô trong khuôn viên nhà biệt thự (từ năm 1991 - 2003); không có hồ sở cấp phép xây dựng, hồ sơ xử lý vi phạm là buông lỏng quản lý về trật tự xây dựng".

Ngoài ra, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ việc UBND quận Ba Đình đã cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho 41 hộ trong khi chưa có các thủ tục theo quy định về việc bàn giao nhà đất sang cơ quan quản lý (phần diện tích này nằm trong diện tích ký Hợp đồng với Sở Địa chính) là thiếu thận trọng.

Trước những tồn tại trong công tác quản lý nhà chuyên dùng 281 Đội Cấn được chỉ ra trong kết luận Thanh tra, Thanh tra TP Hà Nội đề nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo "UBND quận Ba Đình kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các tổ chức, cá nhân trong việc buông lỏng quản lý về trật tự xây dựng, để Công ty Du lịch và Xúc tiến Đầu tư xây dựng công trình không có phép xây dựng trong khuôn viên biệt thự; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho 41 hộ khi chưa có thủ tục bàn giao nhà đất của cơ quan quản lý nhà nước".

Ngay sau kết luận thanh tra, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Hùng đã có văn bản số 6272/UBND-ĐT về việc: "Chỉ đạo xử lý sau thanh tra việc quản lý, sử dụng nhà đất tại số 281 Đội Cấn, quận Ba Đình". Theo chỉ đạo của thành phố, UBND quận Ba Đình kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các tổ chức, cá nhân trong việc buông lỏng quản lý về trật tự xây dựng, để Công ty Du lịch và Xúc tiến Đầu tư xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng trong khuôn viên biệt thự; cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho 41 hộ gia đình khi chưa có thủ tục bàn giao nhà đất của cơ quan quản lý nhà nước.

Cho phép "chỉnh trang" dẫn tới phát sinh vi phạm mới

Sau khi Thanh tra thành phố và UBND TP Hà Nội có kết luận thanh tra và văn bản chỉ đạo, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã phối hợp với UBND phường Liễu Giai kiểm tra việc khắc phục các vi phạm cho các tổ chức, đơn vị khác thuê lại diện tích nhà trên khuôn viên đất chuyên dùng thuộc sở hữu nhà nước tại 281 Đội Cấn. Tại buổi kiểm tra ngày 16.5.2019, đại diện UBND phường Liễu Giai đề nghị Công ty Cổ phần Du lịch và Xúc tiến Đầu tư thực hiện theo chỉ đạo của UBND thành phố tại văn bản số 6272/UBND-ĐT ngày 21.12.2018.

Trong khoảng thời gian tiếp theo, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã nhiều lần phối hợp với UBND quận Ba Đình và UBND phường Liễu Giai kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra và chỉ đạo của UBND thành phố về những sai phạm tại 281 Đội Cấn.

Đáng chú ý, ngày 23.3.2021, Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà Ba Đình đã kiểm tra và xác định các hạng mục công trình Công ty Cổ phần Du lịch và Xúc tiến Đầu tư đã tự ý sửa chữa tại diện tích nhà chuyên dùng tại 281 Đội Cấn và kết luận việc đơn vị thuê nhà tự ý sửa chữa là vi phạm quy chế quản lý, sử dụng nhà biệt thự và những quy định đã cam kết trong hợp đồng thuê nhà. Đề nghị đơn vị thuê dừng toàn bộ hoạt động xây dựng. Nếu có nhu cầu cải tạo, sửa chữa thì phải thiết lập hồ sơ xin phép các cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; cung cấp hồ sơ nguồn gốc ngôi biệt thự, phương án, bản vẽ sửa chữa cải tạo và các hồ sơ cấp phép về việc cải tạo sửa chữa ngôi biệt thự phía trong.

Tiếp đó, ngày 2.4.2021, Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà Ba Đình đã có văn bản số 85/QL&PTN-BĐ gửi UBND phường Liễu Giai, Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Ba Đình đề nghị phối hợp cùng với Xí nghiệp giám sát, ngăn chặn các hoạt động xây dựng và xử lý vi phạm của Công ty CP Du lịch và Xúc tiến đầu tư tại 281 Đội Cấn.

Mặc dù UBND quận Ba Đình đã bị Thanh tra thành phố và lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội chỉ rõ trách nhiệm của mình trong việc buông lỏng quản lý về trật tự xây dựng, để Công ty Du lịch và Xúc tiến đầu tư xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng trong khuôn viên biệt thự, thế nhưng vào ngày 13.9.2022, tại công trình 281 Đội Cấn vẫn phát sinh công trình vi phạm mới.

Cụ thể, bên cạnh việc sửa sang trên diện tích nhà có sẵn, chủ đầu tư tại khu nhà hàng trong khuôn viên 281 Đội Cấn còn dựng những bức tượng, phù điêu cỡ lớn, xây dựng hồ nước, khu tiểu cảnh và sân khấu với quy mô hoành tráng. Đặc biệt, những bức tượng ở nhà hàng này có chiều cao "khủng", từ 3-4m, đi từ xa đã có thể nhìn thấy công trình này.

Điều đáng nói ở đây là mặc dù mặc dù nắm rất rõ nguồn gốc, được tham gia các đoàn liên ngành của thành phố trong quá trình xử lý sau kết luận thanh tra và thực hiện các chỉ đạo của UBND thành phố, thế nhưng khi Công ty Cổ phần Du lịch và Xúc tiến Đầu tư gửi văn bản tới UBND phường Liễu Giai về việc "Xin phép chỉnh trang lại nhà tạm khung thép trong khuôn viên đất Công ty quản lý tại 281 Đội Cấn" thì UBND phường Liễu Giai vẫn đồng ý cho phép Công ty thực hiện mặc dù việc xin phép chỉnh trang, sửa chữa không thuộc thẩm quyền của UBND phường Liễu Giai.

Trong khi trước đó, ngày 2.4.2021, Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà Ba Đình đã có văn bản số 85/QL&PTN-BĐ gửi UBND phường Liễu Giai, Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Ba Đình đề nghị phối hợp cùng với Xí nghiệp giám sát, ngăn chặn các hoạt động xây dựng và xử lý vi phạm của Công ty CP Du lịch và Xúc tiến đầu tư tại 281 Đội Cấn.

Phát sinh vi phạm sau cam kết của Chủ tịch UBND quận Ba Đình

Trước đó, ngày 7.7.2022, trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 7 HĐND TP Hà Nội Khoá XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2026, về công tác quản lý, khai thác, sử dụng quỹ nhà, đất thuộc quản lý Nhà nước trên địa bàn thành phố, đại biểu HĐND TP Hà Nội đã chất vấn lãnh đạo UBND quận Ba Đình về việc đơn vị thuê nhà chuyên dùng 281 Đội Cấn biến phần lớn diện tích khu nhà thành nhà xưởng cấp 4, sau đó cho các tổ chức, cá nhân khác thuê lại làm siêu thị, garage sửa chữa ôtô, kho hàng...

Trả lời chất vấn, Chủ tịch UBND quận Ba Đình Tạ Nam Chiến khẳng định về vấn đề này, UBND TP Hà Nội đã giao Thanh tra TP Hà Nội tiến hành kiểm tra. Qua kiểm tra, thành phố đã yêu cầu các phòng ban của quận kiểm điểm, rút kinh nghiệm... nghiêm túc. Và từ thời điểm đó đến nay (ngày 7.7.2022, là ngày diễn ra phiên trả lời chất vấn - PV), tại khu vực này đã không phát sinh vi phạm mới. Đồng thời, ông Tạ Nam Chiến cũng cam kết trước HĐND thành phố không để tái diễn vi phạm trật tự xây dựng.

Thế nhưng chỉ 1 tháng sau, đơn vị thuê nhà đã có đơn xin "chỉnh trang" lại công trình nhà tạm 3 tầng với diện tích khoảng 1.500m2. Và sau đó, việc "chỉnh trang" này bị biến thành công trình phát sinh mới, dựng tượng, tiểu cảnh cao hàng mét. Chỉ khi Báo Đại biểu Nhân dân phản ánh thì UBND phường Liễu Giai mới nắm được sự việc, yêu cầu đơn vị thuê tự xử lý theo quy định.

Dư luận trên địa bàn hiện đang đặt câu hỏi tại sao UBND phường Liễu Giai biết công trình vi phạm 281 Liễu Giai xin phép "chỉnh trang" chưa đúng địa chỉ, chưa đúng đối tượng nhưng UBND phường Liễu Giai không hướng dẫn Công ty xin phép đúng cơ quan chức năng có thẩm quyền mà lại "nhắm mắt" làm ngơ để giờ đây tại khu nhà chuyên dùng 281 Đội Cấn phát sinh vi phạm mới, điều này hoàn toàn đi ngược lại phần trả lời của Chủ tịch UBND quận Ba Đình trước cử tri và Nhân dân Thủ đô cũng như chủ trương quản lý hiệu quả nhà chuyên dùng của thành phố Hà Nội.

Vậy trách nhiệm để xảy ra phát sinh sai phạm thuộc về ai? Hướng xử lý triệt để sai phạm này, UBND quận Ba Đinh sẽ giải quyết như thế nào?

* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.