Đoàn khảo sát của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại làm việc với UBND tỉnh Tây Ninh

Cùng dự có: Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Thiếu tướng Nguyễn Quốc Hùng - Phó Trưởng đoàn; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Đoàn Trung Kiên.

Còn khó khăn trong bảo đảm an ninh dữ liệu và triển khai định danh điện tử

Báo cáo với Đoàn khảo sát về tình hình thực hiện pháp luật về bảo đảm an ninh dữ liệu, UBND tỉnh Tây Ninh cho biết, trong 6 tháng đầu năm, công tác bảo đảm an ninh dữ liệu được triển khai gắn với quá trình đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành.

UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành và Công an tỉnh triển khai nhiều giải pháp về bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, chuẩn hóa, chia sẻ dữ liệu và ứng cứu sự cố an ninh mạng, từng bước nâng cao hiệu quả quản trị dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước, cải cách hành chính và phát triển kinh tế - xã hội.

Tỉnh đang triển khai Kế hoạch chuyển đổi số giai đoạn 2026-2030, từng bước hoàn thiện hạ tầng dữ liệu với Trung tâm dữ liệu, hệ thống thông tin dùng chung và hạ tầng điện toán đám mây. Phần lớn kết quả giải quyết thủ tục hành chính đã được số hóa, hướng tới mục tiêu số hóa 100% hồ sơ, kết quả.

Tuy nhiên, do đặc thù là tỉnh biên giới, hệ thống thông tin luôn đối mặt nguy cơ tấn công mạng từ bên ngoài; việc kết nối, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư cũng tiềm ẩn nguy cơ lộ, lọt dữ liệu. Bên cạnh đó, công tác ứng phó sự cố tại một số đơn vị cấp xã còn chậm, năng lực khôi phục dữ liệu của các hệ thống cũ chưa đáp ứng yêu cầu, hạ tầng chia sẻ dữ liệu còn hạn chế.

Về thực hiện pháp luật về định danh và xác thực điện tử, UBND tỉnh cho biết hạ tầng số, viễn thông và công nghệ thông tin tiếp tục được đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các quy định về căn cước, định danh và xác thực điện tử.

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, tỉnh có 96 đơn vị hành chính cấp xã với hơn 3,26 triệu nhân khẩu, trong đó có 19 xã biên giới giáp Campuchia và 1.806 người di cư tự do từ Campuchia về Việt Nam. Dân cư chủ yếu sống ở nông thôn, cùng với số lượng lao động nhập cư ngày càng tăng, tạo áp lực đối với công tác quản lý dân cư, cấp căn cước, định danh và xác thực điện tử. Mặc dù được tuyên truyền thường xuyên, một bộ phận người dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới, vẫn chưa nhận thức đầy đủ về định danh điện tử.

Ngoài ra, việc đồng bộ dữ liệu giữa tài khoản định danh điện tử và một số hệ thống dịch vụ công còn bất cập; một số trường hợp thông tin hộ tịch trên VNeID chưa được đồng bộ đầy đủ. Một số hồ sơ phải xác minh chuyên sâu do dữ liệu sinh trắc học chất lượng thấp nên thời gian xử lý kéo dài.

Toàn tỉnh hiện mới bố trí 30 trạm thu nhận hồ sơ cấp căn cước cho 96 đơn vị hành chính cấp xã, khiến nhiều người dân phải di chuyển sang địa phương khác để làm thủ tục; trong khi các trạm tại địa bàn trung tâm thường xuyên quá tải, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ và chất lượng phục vụ.

Bảo đảm liên thông hệ thống, tránh phát sinh “giấy phép con”

Tại cuộc làm việc, các thành viên Đoàn khảo sát tập trung đề nghị địa phương làm rõ tình hình triển khai chuyển đổi số; công tác quản lý nhà nước về định danh và xác thực điện tử, bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu; việc ứng dụng VNeID trong giải quyết các giao dịch dân sự; hiện trạng hạ tầng số sau sáp nhập, mức độ đồng bộ của các hệ thống, khả năng đáp ứng của Trung tâm dữ liệu, nhu cầu đầu tư và chi phí vận hành khi các luật có hiệu lực.

Đoàn cũng đề nghị địa phương đánh giá khả năng thích ứng của người dân và doanh nghiệp đối với các quy định mới; làm rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn và kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện các dự thảo luật.

Đối với dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử, nhiều ý kiến đề nghị làm rõ cơ chế kết nối, liên thông giữa các hệ thống. Theo đó, hiện nay doanh nghiệp khi hoạt động đã phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật; nếu sau khi được cấp phép vẫn phải thực hiện thêm thủ tục định danh đối với tổ chức và các cá nhân liên quan thì cần xác định rõ mục đích, phạm vi áp dụng, đồng thời bảo đảm không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính hoặc tạo ra "giấy phép con".

Đoàn khảo sát nhấn mạnh, việc tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật An ninh dữ liệu và Luật Định danh và xác thực điện tử phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trên cơ sở đánh giá đầy đủ về hạ tầng kỹ thuật, nguồn nhân lực, chi phí tuân thủ cũng như khả năng đáp ứng của người dân và doanh nghiệp; bảo đảm tính khả thi, đồng bộ, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, đồng thời tránh để các quy định mới vô tình trở thành những "điểm nghẽn" hoặc rào cản trong quá trình tổ chức thực hiện.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Minh Đức nêu rõ, hai dự án luật có nội dung phức tạp, phạm vi tác động rộng và dự kiến sẽ được trình Quốc hội xem xét trong thời gian tới. Vì vậy, việc đánh giá kỹ tác động của từng chính sách, từng quy định là yêu cầu hết sức cần thiết nhằm bảo đảm các quy định khi được ban hành có tính khả thi, đồng bộ, không tạo ra những "điểm nghẽn", rào cản trong quá trình tổ chức thực hiện, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại đề nghị địa phương tiếp tục phối hợp tổ chức các cuộc tọa đàm, lấy ý kiến các doanh nghiệp, tổ chức và các đối tượng chịu sự tác động của 2 dự thảo Luật, tổng hợp đầy đủ các ý kiến từ thực tiễn để sớm gửi về Ủy ban phục vụ công tác tiếp thu, chỉnh lý.

Theo Trung tướng Nguyễn Minh Đức, những ý kiến, kiến nghị từ thực tiễn của địa phương, doanh nghiệp và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của dự thảo luật sẽ là nguồn tư liệu quan trọng để Ủy ban nghiên cứu, tổng hợp, đánh giá toàn diện tác động của các chính sách, qua đó tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật An ninh dữ liệu và Luật Định danh và xác thực điện tử.